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鄉村振興怎么干?聽聽委員怎么說

2022-02-09 08:28:13  來源:各界新聞網  


[摘要] 每一年省兩會,總會有許多凝結著民意期待的“熱詞”,它們與發展和民生緊密關聯,與陜西追趕超越同頻共振。...

  □ 實習記者 白瑤 記者 滿淑涵

  每一年省兩會,總會有許多凝結著民意期待的“熱詞”,它們與發展和民生緊密關聯,與陜西追趕超越同頻共振。

  今年省兩會上,“鄉村振興”成為委員們關注熱詞之一,省政協委員趙水利、吳志毅、趙敏娟等圍繞大力實施鄉村振興戰略,從鄉村治理、鄉村旅游、鄉村產業發展等關注點,為加快推進鄉村振興積極建言獻策。

  提高鄉村治理效能

  鄉風文明建設既是鄉村振興的重要內容,也是鄉村振興的重要推動力和軟件基礎。

  省政協委員、民建商洛市委會主委趙水利在調研中發現,目前我省“空心村”“空心戶”現象尚未消除,人情攀比、鋪張浪費、厚葬薄養等問題仍舊存在,大齡男青年娶妻難,中青年離婚率上升,部分移民搬遷小區物業費、水電費收繳率低,搬遷群眾就業積極性不高,綜合管理難度較大。

  為此,趙水利建議,要搭建有效的商業溝通平臺,引資、引廠入村,加強就業培訓,為農民回鄉創業和就地工作提供空間;推進易地搬遷后續扶持,開展群眾性的互幫互助和文體活動,讓群眾既能找到歸屬感,也能享受更多精神食糧;充分發揮紅白理事會、村民議事會等群眾組織作用,落細落實約束性措施,引導群眾除陋習、樹新風,促進鄉村移風易俗;緊盯重點群體的民生需求,幫助農村大齡青年提高技能和致富能力,拓展交友交際信息渠道,增加低成本的婚戀服務供給,推動解決高價彩禮問題。

  趙水利還發現,受洪澇災害影響,我省部分鎮村道路毀損嚴重,農村污水處理、生活垃圾處理、文化娛樂等公共設施等還需要加力破解短板。

  為改善農村基礎設施和人居環境,趙水利認為,要加快災后重建,用足用活相關政策措施,防止因災返貧致貧;以交通、電力、水利、通信和農產品冷鏈物流建設為重點,確定鄉村基礎設施建設項目,推進城鄉基本公共服務均等化,加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設;提升農村人居環境整治質量,加快污水和垃圾處理,抓好農村廁所改造,清理面源污染、非法廣告等,拆除違法違章建筑、危舊設施等,改善村容村貌,形成以人為核心的新型城鎮化。

  做大做強鄉村旅游

  近年來,群眾選擇出行旅游或周末踏青,越來越鐘情于“親山水,近自然,憶鄉愁”的鄉村,鄉村旅游已成為當下最為活躍的旅游形式之一。

  “目前,我省鄉村旅游初具規模,吸引了不少游客,比如白鹿原、袁家村,但鄉村旅游同質化、商業化現象也十分明顯。”省政協委員、省總工會副主席吳志毅認為,鄉村旅游要注重謀求長久發展,注重挖掘不同地域、文化之間的差異。

  吳志毅建議,開發多樣的旅游產業形態,開展諸如特色民宿、藝術寫生、休閑采摘、小型聚會、文藝表演等項目,形成全域布局、特色定位、錯位發展的鄉村旅游發展格局。同時,應考慮到都市人作為鄉村游的主要消費群體,衍生“農場經濟”“綠色經濟”等附加品,滿足都市人對食品安全、親近自然以及慢節奏生活的向往,形成都市與鄉村的良性互動。

  “同時,還必須完善旅游休閑要素,既保存鄉土特色,又具備現代化設施與功能。”在吳志毅看來,發展農村旅游必須完善游客接待中心、旅游停車場、旅游公廁、網絡設施、監控設備等公共服務設施,讓游客進出放心、游玩舒心、居住安心。同時,要盤活特色資源,做活農產品的深加工和傳統手工業的再開發。

  “看一個地方的鄉村旅游發展得好不好、生態農業做得成不成功,其中的一個標準就是看游客自駕車后備箱是不是裝滿了當地的土特產。”吳志毅認為,發展鄉村游要將游、購、體驗相結合,既滿足游客購物需求、探奇心理,又帶動當地村民就業,提高村民收入。

  如何形成合力?吳志毅建議,各部門應提供更多政策利好,鼓勵有條件的單位實行周五下午+周末的小短假調休方式,為職工外出度假創造有利條件;加快省內“綠巨人”動車建設,縮短省內游交通時間,滿足群眾高效便捷的出行需求;加強金融支持和用地保障,發展小微產業,為農民提供能貸、好貸的金融產品,并允許利用建設用地、宅基地建設鄉村旅游項目,為鄉村振興賦能。

  以產業帶動鄉村振興

  我省56個貧困縣如期實現全部脫貧摘帽,區域性整體貧困基本解決。

  “雖然我省脫貧攻堅取得了決定性進展,但鞏固脫貧成果不僅是有效銜接鄉村振興的必要條件,更是防止規模性返貧的關鍵。”省政協委員、西北農林科技大學副校長趙敏娟指出。

  如何鞏固拓展脫貧成果,實現與鄉村振興有效銜接?

  “特色產業是抓手。”趙敏娟認為,我省應繼續立足區域資源稟賦和產業優勢,實現多種特色產業在不同縣域的發展,使特色產業成為農民增收的重要支撐,進而探索以縣域品牌為紐帶的整合全域生產、流通、銷售全過程的模式,提升縣域品牌的知名度和競爭力,在“品牌高端化”方面推動新舊動能轉換,實現高質量發展。

  創新始終是產業發展的動力源泉。“借助我省科研資源富集的優勢,應推動‘政產學研用’協同創新,促進人才、資本、技術要素聯動,將科技創新成果轉化為經濟發展潛能。”趙敏娟建議,將前沿技術與農業產業有機結合,改造升級農產品處理、儲藏及農副產品加工等環節,帶動農村產業優化、品牌提升,推進新型智慧農業發展。同時,推進互聯網+產業等模式發展,推廣田頭市場+電商企業+城市終端配送等營銷模式,實現農產品與消費者的直接對接。

  農村產業興旺需要一二三產業融合發展。趙敏娟認為,應制定農村三產融合的扶持辦法,加快發展家庭農場、涉農企業、農民合作社等新型農業經營主體,發展高效種養和農產品產銷等服務,提高對農業資源和農民組織的集成服務功能;規劃引導縣域產業集聚,打造三產融合示范園、特色小鎮、田園綜合體等,形成一批農村三產融合發展新典型,促進產業合理布局,助力鄉村振興。

編輯: 張潔

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