黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,按照為農民而興、為農民而建的價值取向,五年來鄉村振興戰略落實落地,取得了積極進展。
在建設“四個高新”過程中,西安高新區把鄉村振興作為“幸福高新”建設的重要內容,把以城帶鄉、實現城鄉零差別作為“幸福高新”建設的主要發展導向之一。
自2021年起,西安高新區開工建設振興鄉村,包括20個鄉村振興示范村、20個鄉村振興改造村、60個鄉村振興提升村。如今,鄉村振興示范村的首批8個代表—“秦嶺八村”,已經以新面貌與人們見面。
西安高新區鄉村振興示范村開園暨“萬企興萬村”啟動儀式 供圖 西安高新區宣傳文旅局
讓鄉村百業興旺
產業振興是鄉村振興的重中之重,是五大振興之首,也是促進農民就業增收的重要渠道。近年來,農產品加工流通業、鄉村休閑旅游業、農村電商等鄉村新產業新業態等鄉村產業穩步蓬勃發展,夯實了鄉村振興的物質基礎。
2021年8月19日,西安高新區召開鄉村振興示范村建設工作動員會,發布《鄉村振興示范村建設工作實施方案(2021-2022)》(以下簡稱《方案》),通過發揮科技、人才、資金優勢,按照“一年提標示范、兩年提標擴面、三年全面達標”的計劃,全面啟動鄉村振興示范村建設。
西安高新區按照“一村一景,一村一特色”的標準,通過產業導入為示范村賦能,實施規劃設計、產業培育、固本強基等10項工程,打造一批多元業態景區化村莊。
西安高新區平堰下村景 供圖 西安高新區宣傳文旅局
其中,“秦嶺八村”被分別定位為全要素山野鄉村體驗示范村、文旅融合示范村、農旅融合示范村、新媒體創意產業示范村、康養產品配給中心、城鄉互助養老基地及鄉村技能培訓基地,產業涵蓋了鄉村旅游、農旅融合發展、田園綜合體建設、鄉村康養產品配給、新媒體創意產業示范和農民技能培訓等,且每個村都有相應的配套項目支撐。
比如以集旅游集散、遠程辦公、觀光度假、互動體驗為一體的田園商務休閑村莊為定位的李家巖村,首先通過集中實施生態環境、智慧農業展示、趣味水系等重點項目,使全村整體面貌煥然一新;其次通過導入農家樂、民宿、生態果蔬溫室、特色產品展銷等產業,將旅游業、服務業與現代農業嵌套,形成產業融合,使傳統鄉村“變身”集田園、商務、休閑等多重功能于一體的現代鄉村。
鄉村振興,是對傳統農業和農村的一次升級,是一產與二三產間的深度融合,是對鄉村產業的多元化創造。
西安高新區在鄉村振興示范村建設過程中所秉承的“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游、宜林則林”原則,正是對“百業融合”理念的一種體現和實踐。
自古以來,農村就是百業之地。讓鄉村“回歸”百業興旺,則是西安高新區鄉村振興的一招“妙手”。
西安高新區李家巖村智慧農業展示中心 供圖 西安高新區宣傳文旅局
構建“城鄉共同體”
7月1日,西安市農業農村局推出“西安市第二批鄉村振興十大案例”,西安高新區“城市帶動+平臺撬動+企業聯動+群眾互動”推動城鄉融合發展案例入選。
這是近年來西安高新區在落實鄉村振興戰略中創新探索出“高新模式”的縮影。
在外界看來,作為一個以持續推動高新技術產業發展的國家級開發區,西安高新區似乎應該是遠離農村、不善農事。但自2018年、2019年先后托管12個鎮街、204個行政村(其中涉農村156個)之后,讓“三農”也能“高新”,成為西安高新區高質量發展的重要一環。
伴隨著脫貧攻堅、“三變改革”、人居環境改善等鄉村建設進程和實踐,在參與和親歷鄉村發展深刻變革的同時,西安高新區于2021年提出將城鄉發展一體均衡作為“幸福高新”的發展目標之一,通過以工業化思維發展農業、科技化手段賦能農業、城市化理念經營農業,培育“農業+”新業態,發展高質高效現代農業;通過實施城鄉治理共建行動,逐步推動城鄉基礎設施、公共服務等均衡化發展,實現城鄉零差別。
一年來,西安高新區依托自身產業優勢,挖掘各村自然稟賦,鄉村產業、人才、文化、生態等建設全面推進,初步打造出以“秦嶺八村”為代表的8個多元業態景區化村莊。
西安高新區李家巖村村景 供圖 西安高新區宣傳文旅局
此外,今年以來,西安高新區發揮自身企業集聚優勢,統籌動員1500余家“五上”企業及眾多中小企業資源,以全域204個行政村為對象,采取合作經營、對口援建、活動消費、宜業宜游等“四項措施”,通過“萬企興萬村”打造全域行政村復制的區域村企合作模式。截至目前,已有52家企業與西安高新區簽署“萬企興萬村”戰略合作協議。
可喜的是,在“村企聯動”的具體合作中,西安高新區企業的“興村”之舉形成了措施多樣、路徑多元的局面。比如三星、比亞迪、法士特等大型工業企業為農民提供了大量就業崗位,拓寬了增收路徑;珍佰糧、佰瑞、葡萄研究所等為農業發展持續提供技術支持,進一步夯實鄉村振興的產業基石;文旅企業則為農村文旅產業發展帶來了資金、人才、管理理念。
據了解,西安高新區組織中航富士達、巨子生物等十家企業走進李家巖村、杜家莊村、上灘村、平堰下村,開展“萬企興萬村”現場對接會;累計組織重點企業開展活動消費6場次,儲備會培、拓展、聯建等企業活動30余項……這些實實在在的助農興村之舉,都為“萬企興萬村”行動作了生動的注解。
企業興村、能人回村、游人進村、產品出村……“秦嶺八村”的集體亮相,讓人們看到了產業融合、城鄉融合下的鄉村振興圖景。
溫風緩吹,小暑已至,希望的田野熱氣騰騰,西安高新區以實現城鄉零差別為目標,構建“城鄉共同體”的鄉村振興“高新畫卷”正在徐徐展開、漸入佳境。(記者 柳洪華)
編輯: 張潔
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