本報訊(實習記者 馬尤翼 記者 滿淑涵)12月12日，省民政廳召開新聞通氣會，介紹全省加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測、做好分層分類社會救助工作情況。

　　11月20日，省民政廳會同省教育廳、省財政廳、省人社廳、省醫(yī)保局等14個部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，明確“多層次”低收入人口范圍，建立“多合一”低收入人口認定程序，強化“雙線程”低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制，拓展“分類別”社會救助措施，整合“多元化”社會救助資源，并要求全省各級民政部門完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，科學設置預警指標，為精準救助、綜合幫扶提供支撐。

　　《實施意見》明確“多層次”低收入人口范圍，規(guī)定特困人員、最低生活保障對象、最低生活保障邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員、防返貧監(jiān)測對象和其他困難人員等對象可認定為低收入人口。

　　省民政廳副廳長戈養(yǎng)年介紹，《實施意見》首次明確，將家庭人均收入低于上年度當?shù)鼐用袢司芍涫杖耄敭a(chǎn)狀況符合當?shù)叵嚓P規(guī)定，且醫(yī)療、教育等必需支出占家庭總收入超過60%的家庭，作為剛性支出困難家庭;將按程序退出最低生活保障、特困救助供養(yǎng)范圍未滿一年，獲得臨時救助未滿一年的對象作為其他困難人員，納入監(jiān)測預警和常態(tài)化救助幫扶范圍，進一步提升社會救助制度可及性。

　　為避免群眾多頭申請、重復申請，《實施意見》規(guī)定，對申請對象實行一次申請授權、一次審核確認，根據(jù)家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查結果，逐一對照低收入人口認定條件，符合條件的即可認定為相應類別低收入人口。“對退出最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的對象，在征得其同意后，無需重復提交申請資料，可直接轉(zhuǎn)入最低生活保障邊緣家庭或剛性支出困難家庭認定程序，符合條件的納入相應對象范圍，低收入人口認定程序進一步簡化、效率進一步提升。”戈養(yǎng)年表示。

　　據(jù)介紹，截至11月底，全省共保障城鄉(xiāng)低保對象59.7萬戶124.2萬人，城鄉(xiāng)特困人員13.1萬人，認定低保邊緣家庭7.3萬戶22.7萬人，累計實施臨時救助39.9萬人。

　　戈養(yǎng)年說，在救助標準上，自今年1月1日起，陜西省城鄉(xiāng)低保標準分別提高5%和11%。特困人員基本生活標準按不低于當?shù)氐捅藴实?.3倍同步調(diào)整。在救助水平上，實施“分類施保”政策，對低保家庭中的老年人、未成年人等特殊困難人員，按不低于當?shù)氐捅藴实?0%或50%比例增發(fā)低保金。同時，開展取暖救助，按照城市每戶1200元、農(nóng)村每戶500元的標準為城鄉(xiāng)低保、特困人員發(fā)放冬季取暖補助，確保困難群眾溫暖越冬。

　　據(jù)悉，省民政廳已建成全省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，匯聚全省205.17萬低收入人口信息。與省教育廳、省人社廳、省醫(yī)保局等14個部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，針對重病、殘疾、就學、失業(yè)等情況合理設置預警指標，及時預警困難風險，常態(tài)化開展走訪摸排，及時發(fā)現(xiàn)遇到急難愁盼問題的困難群眾并納入監(jiān)測。1-11月共開展常態(tài)化篩查比對21批次、數(shù)據(jù)7548萬條，下達核查任務64.57萬人次，消除風險點3.21萬條。

　　下一步，省民政廳將通過提高標準納入一批、主動發(fā)現(xiàn)救助一批、入戶走訪摸排一批、部門數(shù)據(jù)比對一批、集體研究解決一批等措施，進一步提升社會救助制度的可及性。依托智慧民政建設，完善“e救助”掌上辦平臺，為困難群眾提供更加方便快捷的申辦、查詢等救助服務，打造陜西“溫秦助”社會救助品牌。