各界導報報道組
“深化人才發展體制機制改革”“建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系”“實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”……黨的二十屆三中全會對深化人才發展體制機制改革作出全面部署,為各地做好新時代人才工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
陜西擁有高校與科研院所密集的優勢,如何將資源優勢轉化為發展勝勢?7月7日至8日,省政協十三屆常委會第十五次會議在西安召開。會上,聚焦“統籌推進教育科技人才體制機制一體改革,加快培育新質生產力”議題,與會常委、委員圍繞人才“引、育、留、用”關注話題積極建言獻策。
“近年來我們先后開展了高端人才引進行動、青年科技人才培育行動、人才強鏈集聚行動等工作,但人才分布不均,高層次人才多集中于高校、科研院所,民營企業人才少,西安人才多,而地市人才較少,人才與教育科技的協同聯動機制不健全,人才政策精準化程度不高,差異化政策針對性不足。”省政協常委、省委組織部副部長李芳說,下一步將著眼聚力打好重點領域攻堅硬仗,緊扣發展大局開展人才相關工作,強化規劃布局,暢通良性循環,優化人才計劃和專項,加強卓越工程師隊伍建設,同時還將關注民營企業人才需求,制定支持措施,提供人才保障。
人才流動的地區差異引發省政協常委、社會和法制委員會副主任左車寧的共鳴。
“現在基層普遍存在‘招人難、留人更難’的困境,這源于人才發展環境與需求的錯配,也就是沒有完善的人才支持措施,難以對人才形成持續吸引力。建議省級層面制定教育科技人才體制相關政策時,將基層人才留存作為重點考量,通過系統性設計破解‘引得來卻留不住’的困局。”左車寧說。
近年來,陜西積極深化人才發展體制機制改革,推動建立高校引進、與企業共同使用海內外高層次人才的“校招共用”引才用才模式,為全省重點產業鏈核心技術攻關及科技成果轉化集聚更多優秀人才,加速企業主導的產學研深度融合。
“校招共用的目的是推動產業與人才深度融合,但目前存在雙重管理的問題,學校與企業考核標準不一,導致人才晉升受阻。”省政協常委、醫藥衛生體育委員會副主任邢可利建議,應明確校招共用人才雙軌制,建立雙重檔案,在聘期內由企業主導對人才進行考核,高校需認可該考核結果,實現人才在高校與企業間的順暢流動和評價銜接。同時,應打造一站式服務平臺和人才驛站,為校招共用人才提供政策咨詢、手續辦理、權益保障等全方位服務,增強人才的歸屬感和獲得感,助力人才更好地融入工作與生活。
高校是人才的“孵化器”“蓄水池”,更是推動區域人才發展的核心引擎。
列席會議的省政協委員、省信息通信行業協會會長高彩玲建議,加大對高校的系統性扶持力度,鼓勵和支持學生深度參與課題研究與科研實踐,營造開放包容的社會生態,以寬松的發展氛圍、完善的服務保障為人才打造優質成長環境,讓各類人才在實踐中能施展才華、快速成長。同時要針對人才“引、育、留、用”出臺更精準的支持措施,發揮高校的科教優勢,讓更多人才留得住、留得好。
省政協常委、寶雞市政協副主席明濤認為,在引才方面,要深入分析全省重點產業鏈的發展趨勢和技術上的難題,精準把握產業發展關鍵環節需要的人才類型、數量等,建立動態的產業鏈人才需求清單;在育才方面,要將優化高校學科設置,鼓勵高校與企業合作,支持企業人才到高校授課,切實加強產教融合;在用才和留才方面,要給予人才更多發展空間和挑大梁機會,讓年輕人才盡快獨當一面,促進人才共享流動,鼓勵高校、科研院所的人才到企業去兼職創業、離崗創業;要解決人才的教育、醫療、住房問題,持續優化生活環境,提升城市整體品質,吸引人才長久留下來。
人才評價是人才工作的“指揮棒”,對構建高質量人才體系起著至關重要的作用。
“當前我省人才尚存在外流和短缺的問題,我認為主要癥結是現有人才評價體系過于單一,難以契合創新人才的成長規律,在一定程度上束縛了創新活力的迸發。”省政協常委、西北農林科技大學旱區節水農業研究院院長韓文霆建議,著力完善人才評價體系,打破固化思維,讓評價標準更貼合創新人才的成長路徑和貢獻特點;強化外部環境的優化管理,從政策支持、資源配置、學術氛圍等多個維度入手,優化人才發展的整體生態,讓人才能夠心無旁騖地投身事業。
“近年來,我省圍繞科技人才評價和激勵推出了一系列政策措施,但在執行層面仍面臨諸多挑戰,與預期仍有差距。”針對“政策打架”“政策空轉”“政策懸浮”問題,省政協常委、漢中市政協副主席范英建議,要建立跨部門的政策協調機制,對現有人才評價和激勵政策進行系統梳理,打通政策間的堵點,確保各項措施在目標導向、實施路徑上相互支撐、形成閉環。要通過深入企業、科研一線調研,精準掌握不同區域、不同領域科技人才的真實訴求,制定出更具針對性、可操作性的政策細則。
作為文物大省,陜西素有“天然歷史博物館”之稱。然而,人才短缺一直是制約文物保護事業發展的瓶頸。
“文保科技人才是文化遺產保護的核心力量。為破解基層人才困境,目前省文物局已聯合部分高校開展定向文物全科人才培養,但由于一些地方文物管理機構人員編制數量限制,區縣一級文物專業人才定向培養熱情不高,陷入人才‘沒編制留不住’的困境。”省政協常委、省文物局副局長孫周勇建議,應增調基層文博單位的人員編制,加大對文物科技人才的培養和引進力度,為我省基層文物保護工作提供堅實的人才支撐。
編輯: 陳戍
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