記者 白小芳
“要想富,先修路;路要好,養護少不了。”農村公路作為連接城鄉的“毛細血管”,其養護管理水平直接關系著群眾出行便利和鄉村振興步伐。
為深入貫徹落實習近平總書記關于進一步做好“四好農村路”建設的重要指示精神,近期,延安市政協副主席雷興平帶隊前往吳起、宜川、甘泉等縣調研,實地察看農村公路養護情況。7月24日,聚焦“農村公路養護管理”議題,市政協組織召開對口協商座談會,為“養好農村路、服務千萬家”建言獻策。
“以前村里的路坑坑洼洼,收蘋果全靠人背肩扛;現在柏油路通到了田間地頭,貨車直接開到果園,一年增收好幾萬!”這是許多農村的真實變化,也是近年來延安市農村公路發展的生動注腳。
近年來,延安市、縣兩級緊抓政策機遇,圍繞“四好農村路”目標持續發力,推動農村公路實現質的飛躍。
路網越織越密:近10年投入資金達81億元,改造提升農村公路超1萬公里,總里程達1.77萬公里,四級及以上公路占比83.7%,建制村通硬化路、鄉鎮通三級路、30戶以上自然村通硬化路覆蓋率均大幅提升,創建1個國家級、8個省級示范縣,“布局合理、銜接順暢”的路網格局已然成形。
養護日趨規范:“三級路長+縣鄉監管員+村級護路員”的網格化體系全面鋪開,列養率、經常性養護率均達100%,優良中等路率84.5%,技術狀況優于全省平均水平,“有路必養、養必到位”成為常態。
效益持續釋放:“農村公路+產業”“農村公路+旅游”等模式落地見效,盤活了果園、窯洞、梯田等鄉村資源,讓“致富路”真正通到群眾心坎上。
這些成績的背后,農村公路養護管理的“短板”仍不容忽視。座談會上,委員們結合調研中發現的問題,剖析根源切中要害,提出建議切中肯綮。
范黎鵬委員表示,“黃土高原地形特殊,早期建設的農村公路普遍存在路面窄、配套設施不完善等問題,一遇暴雨易沖毀、冬季凍融易破損,每年災后修復耗費大量人力物力,抗災能力亟待提升。”為此他建議,要優先對災害頻發路段進行升級改造,不斷完善排水系統和防護工程。同時建立常態化巡查機制,及時排查風險隱患,從源頭降低災害損失。
“部分縣市區未將農村公路養護納入考核體系,‘路長制’存在‘紙上落實’的現象;村道管護責任劃分模糊,村級護路員多為公益性崗位,僅能承擔簡單的保潔任務,‘村道村管’責任落實不到位。”劉惠萍委員直指責任落地難題。她建議,要進一步明確縣、鄉、村三級管護責任清單,將養護成效納入地方政府績效考核“硬指標”。同時提高村級護路員待遇保障,開展技能培訓,讓基層管護力量“能干事、干成事”。
與劉惠萍委員不同,張志平委員則更關切專業力量短板:“縣級養護隊伍老齡化嚴重,專業技術人員占比不足15%,養護設備陳舊落后,面對復雜路況常顯‘力不從心’,‘沒人管、不會管’的問題突出。”他建議,要通過引進專業技術人才、開展現有人員輪訓、更新智能化養護設備等方式,建強農村公里養護管理專業化隊伍。同時探索“縣鄉統籌+市場化服務”模式,破解基層養護能力薄弱困局。
在聽取委員們的發言后,市交通運輸局負責人當場回應:“委員們提出的問題切中要害,建議務實管用,我們將逐條梳理、細化整改措施,確保件件有落實、事事有回音,絕不走過場。”
“農村公路是‘民心工程’,養護管理不能有絲毫松懈。”雷興平指出,要把農村公路養護擺在鄉村振興的突出位置,堅持以問題為導向精準施策:壓實縣級主體責任,將農村公路養護納入考核“硬指標”,讓“路長制”從“有名”變“有實”;加大資金投入,完善排水、防護等設施,提升農村公路抗災能力;建強養護專業隊伍,引進技術人才、更新養護設備,破解“沒人管、不會管”難題;深化“農村公路+”融合發展,讓一條條農村路既連接田間地頭,更通向富民強村的未來。
會場內外,氣氛熱烈,共識已然凝聚:唯有下足“繡花”功夫養好農村路,才能讓這一條條“民生路”“產業路”真正成為助力鄉村振興的“幸福路”。
編輯: 陳戍
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