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實施“限高令”仍有功課要做

2018-06-06 10:24:15  來源:經濟參考報  


[摘要]日,長沙市中級人民法院和各區縣(市)人民法院集中統一發布2018年第一期失信被執行人名單,其中包括136名個人、43家單位,曝光了這些“老賴”的姓名、住址、照片、身份證等信息。同時,法院向其發布了限制高消費令。此前,青島市中級人民法院集中公布2018年青島法院限制高消費人員名單,被限制高消費的失信被執行人,自然人6958個,法定代表人或其他組織人員987個。...

  原標題:實施“限高令”仍有功課要做

  近日,長沙市中級人民法院和各區縣(市)人民法院集中統一發布2018年第一期失信被執行人名單,其中包括136名個人、43家單位,曝光了這些“老賴”的姓名、住址、照片、身份證等信息。同時,法院向其發布了限制高消費令。此前,青島市中級人民法院集中公布2018年青島法院限制高消費人員名單,被限制高消費的失信被執行人,自然人6958個,法定代表人或其他組織人員987個。

  早在2010年,最高法就出臺《關于限制被執行人高消費的若干規定》開始實施限制高消費制度。據《規定》,被執行人有拒不申報財產或者申報不實、拒不配合法院查找財產等消極履行的行為、規避執行的行為或者抗拒執行的行為,法院即可以對其采取限制高消費措施。

  盡管“限高令”對被執行人限制高消費,能夠有效促使被執行人自動履行義務,維護申請執行人的合法權益,并且該項制度無論在制度層面還是在實踐層面都得到較大豐富、完善,但從一些地方法院實施限制高消費令情況看,效果并不如人意,甚至與制度設計的初衷相差懸殊。

  看起來,舉措縝密,處罰嚴厲,打擊力度很大,但這些舉措實際操作起來非常艱難,也很不好具體落實。受時間和地域限制,執行人員無法對被執行人進行隨時監督。娛樂場所、高檔賓館等營利性單位無法主動配合法院對被執行人的消費進行限制,法院與銀行、工商、公安、機場等部門聯動信息網絡不夠通暢,致使法院監督力度不夠。

  誠信是個人立足社會的基本前提。限制高消費令的推出,對“老賴”欠債不還、不守信用、逃廢債務的行為起到一定程度遏制作用,然而,要讓“限高令”真正發揮作用,就必須改變由各個法院“單兵突進”的尷尬局面,需要從基層法院直至最高院層面,在法院系統搭建起信息共享、共建、共用渠道,并且通過技術手段實現法律文書送達的便捷化、信息化、無紙化。

  另一方面,酒店、金融、工商、房產、交通、出入境管理等部門應當與法院加強協作,共同建立覆蓋全民全社會系統的、資源共享的誠信體系,使被執行人在融資、投資、置產、出境、注冊新公司、高消費等方面受到嚴格的審查與限制。

編輯: 陳晶

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