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踐行郵儲擔當 創新扶貧模式 郵儲銀行陜西省分行全力助推打贏脫貧攻堅戰

2020-10-20 09:39:56  來源:各界新聞網—各界導報  


[摘要] 脫貧攻堅戰打響以來,作為國有大型商業銀行,郵政儲蓄銀行陜西省分行充分發揮網絡、資金和專業優勢,主動踐行國有大行社會責任,切實擔負起金融服務脫貧攻堅的政治責任,把金融扶貧作為全行工作重中之重,創新推出“駐村第一書記合作”“平臺合作”“產業引領”“能人帶動”“信用村鎮”等五大模式,持續加大金融精準扶貧力度,不斷提高貧困地區和貧困群眾的自我發展能力和脫貧致富內生動力,全力助推打贏脫貧攻堅戰,推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,用金融力量點亮三秦百姓的小康夢。...

  □ 記者 張繼東 通訊員 馬瑞

  脫貧攻堅戰打響以來,作為國有大型商業銀行,郵政儲蓄銀行陜西省分行充分發揮網絡、資金和專業優勢,主動踐行國有大行社會責任,切實擔負起金融服務脫貧攻堅的政治責任,把金融扶貧作為全行工作重中之重,創新推出“駐村第一書記合作”“平臺合作”“產業引領”“能人帶動”“信用村鎮”等五大模式,持續加大金融精準扶貧力度,不斷提高貧困地區和貧困群眾的自我發展能力和脫貧致富內生動力,全力助推打贏脫貧攻堅戰,推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,用金融力量點亮三秦百姓的小康夢。截至2020年9月末,全行金融精準扶貧貸款余額50.75億元,其中,個人精準扶貧貸款余額41.86億元,單位精準扶貧貸款余額8.89億元。該行累計十二個季度在陜西省脫貧攻堅金融機構績效評估考核中獲得“優秀檔”,在省內三十多家金融機構中名列前茅。

  “郵儲”活水潤商山

  金秋時節,地處秦嶺深處的洛南縣近2萬畝朝天椒喜獲豐收,從田間地頭到辣椒收購點,到處是繁忙紅火的景象。洛南縣辣椒產業帶頭人、“辣上天”辣椒種植合作社負責人馬會鋒望著火紅的堆成小山一樣的辣椒,難掩心中的喜悅。

洛南縣的辣椒種植在郵儲銀行的資金支持下已發展成為縣域特色產業

  “沒有郵儲銀行多年來持續不斷的支持,就沒有‘辣上天’的今天,也就沒有廣大椒農紅紅火火的好日子!有郵儲銀行的真誠幫扶,洛南的辣椒產業一定會做大做強,走向全國,成為群眾脫貧致富的好產業。”馬會鋒感慨地說。

  2016年,馬會鋒在家鄉推廣泰國朝天椒種植時,遭遇資金困難,從申請貸款到發放僅僅3天時間,他便獲得了郵儲銀行商洛市分行15萬元小額貸款的創業啟動資金。當年,推動辣椒種植500畝,產值達200萬元,帶動53戶貧困戶脫貧致富。

  2018年,經郵儲銀行牽線搭橋,洛南縣將朝天椒產業作為全縣扶貧重點產業,種植辣椒總面積近兩萬畝。而隨著種植面積的迅速擴大,合作社面臨擴建廠房、增加辣椒烘干和剁椒設備等大額資金需求,郵儲銀行洛南縣支行主動聯系各方資源,給予420萬元資金支持,合作社增加了6條剁椒生產線和3臺辣椒烘干設備,進而帶動貧困戶7800多戶,近2萬人,平均每戶增收1萬元。

  漫山遍野的紅辣椒,照亮了洛南椒農紅紅火火的小康路。這是郵儲銀行陜西省分行全力推進深度貧困地區精準扶貧工作的一個縮影。

  商洛市曾經是全國14個集中連片深度貧困地區之一,7縣區均為國家扶貧開發重點縣,其中5個縣為深度貧困縣,是陜西省貧困面最大、貧困程度最深、脫貧攻堅任務最重的地區之一。如何讓商洛當地盡快脫貧,是郵儲銀行陜西省分行著力解決的重要課題。自脫貧攻堅戰打響以來,為了助力將商洛“綠水青山”轉化為“金山銀山”,實現發展與生態保護共贏,該行將商洛作為脫貧攻堅的重中之重,凝心聚力,因地制宜,創新精準扶貧模式,不斷加大對商洛的扶貧信貸投入,全力推進商洛脫貧攻堅。

  創新“銀行+基地+農戶”訂單農業模式。該行依托產業鏈增信紐帶,通過下游農業加工公司與種養殖基地間的購銷關系,推動基地與貧困戶簽訂訂單,推進訂單農業發展,累計支持公司5家,發放貸款2340萬元,通過產業鏈帶動貧困戶超2萬人。

  創新“銀行+新農主體+貧困戶”模式。聚焦產業引領作用,以商洛的核桃、食用菌、中藥材等產業為重點,積極支持能吸收貧困人口就業、帶動貧困人口增收的綠色生態種植業、休閑農業、農村電商等特色產業發展,推動金融扶貧與區域發展對接,形成“金融跟著貧困戶走、貧困戶跟著致富龍頭走、龍頭跟著富民產業走、產業跟著市場走”的金融扶貧良性機制。2016年末,經柞水縣政府同意,郵儲銀行作為縣內唯一指定金融機構,對帶動貧困戶的新農主體發放扶貧產業貸款,執行優惠利率,政府按照3%進行貼息,目前已累計支持專業合作社、專業大戶超過36戶,發放貸款7900萬元,帶動貧困戶超600人次。

郵儲銀行支持秦嶺核桃產業發展

  創新“銀行+脫貧產業+貧困戶”模式。依托郵政集團在商洛定點扶貧扶持的產業及項目,加大探索“金融扶貧”與“扶貧金融”融合發展,對郵政集團扶持產業項目逐個進行梳理,找尋扶貧金融服務切入點,形成融合發展新模式。累計向2個郵政集團公司定點幫扶項目投放貸款960萬元,帶動貧困戶近萬人(集團扶貧資金補貼),同時為企業提供速遞物流、電商平臺業務等綜合服務。

  創新平臺合作模式。該行與洛南縣扶貧開發局合作,推出“扶貧產業貸”新模式。由縣政府籌集風險補償金,該行以風險補償金為基礎放大10倍,為帶動貧困戶脫貧致富的新主體提供資金支持,有效解決帶貧客戶弱擔保的難題,促進金融資源與財政資源深度融合。該行“扶貧產業貸”貸款金額最高可達200萬元。當貸款出現逾期時,由銀行與政府共擔風險,銀行承擔風險敞口最高不超過30%。2018年以來,該行累計發放扶貧產業貸約3197萬元,直接或間接支持貧困戶近340戶。

  截至2020年9月末,該行聚焦商洛市深度扶貧工作,累計向商洛地區投放扶貧貸款31.90億元(2017年以來),惠及貧困人口超2萬人,超過33人參與定點扶貧。今年2月27日,陜西省政府發布公告,商洛市7縣區經過考核評估檢查,正式退出貧困縣序列。

  真抓實干助力鄉村振興

  2018年以來,郵儲銀行陜西省分行不斷強化該行與村級黨組織之間的合作關系,持續擴大合作的深度和廣度,通過對貧困地區駐村第一書記進行走訪,發揮駐村第一書記在脫貧攻堅工作中的重要作用。該行根據從政府扶貧部門獲取的駐村第一書記信息,在全省56個國定貧困縣縣域支行成立走訪小組,由支行長親自帶隊,走訪地方政府扶貧部門,了解各村人口數量、主要產業、資金需求、扶貧政策等基本情況,以村為單位開展合作,共同推進扶貧貸款投放,支持貧困村、貧困戶發展生產。截至目前,該行累計走訪900余名駐村第一書記,與500余個駐村第一書記開展合作,累計發放貸款超8000萬元。

郵儲銀行客戶經理深入客戶茶園做貸后回訪

  程斌是郵儲銀行澄城支行副行長、莊頭鎮堡城村駐村第一書記。他在5年的駐村扶貧工作中,讓堡城村面貌有了很大改觀,基礎設施不斷完善、多個富民產業正在興起,村風、村貌以及村民的精神面貌煥然一新,到處都是一片欣欣向榮的景象。他將扶貧工作與金融“活水”注入有效結合,加快產業扶貧,激發貧困村內生動力,傾力為民脫貧致富奔小康,被譽為“最美駐村第一書記”。

  他在堡城村建立了52戶建檔立卡貧困戶全覆蓋的金銀花產業扶貧基地,成功實現村級主導產業由傳統的糧食種植向特色高效的金銀花和花椒種植的轉型;助推村級辦公場所的升級改造,完成村部廣場硬化1100平方米,全面整修村部辦公室,購置辦公桌椅、辦公設備、空調等設施;嚴格按照規范化要求完成村衛生室130平方米四室分離改造,解決了本村村民就醫不便問題;改造人飲管網4000余米,徹底解決了群眾飲水問題;滴水灌溉2000米,對主干道兩側進行綠化,不斷改善村容村貌;進村道路油返沙改造1.7公里,行車安全得到有力保障;建立集休息室、娛樂室、食堂為一體的村級幸福院工程,極大地豐富了留守老人的生活。程斌在擔任駐村第一書記期間,主動與澄城縣郭家莊村第一書記聯系對接,在郭家莊村建立“信用村”和“雙基聯動工作站”,并向郵儲銀行渭南市分行上報櫻桃貸產品要素調整請示,創新推出“櫻桃貸”解決農戶燃眉之急。同時,通過“惠農易貸”小額扶貧貸款積極扶持貧困戶,累計向櫻桃產業投放貸款2200萬元,金融精準扶貧貸款550萬元。

在鎮安縣雪櫻花魔芋制品有限公司的魔芋加工車間里,郵儲銀行客戶經理走訪查看魔芋生產加工情況

  郵儲銀行渭南市分行在大荔縣開創了“村黨支部+郵儲銀行+貧困戶”的扶貧模式,主要以特色產業為依托,通過與當地政府在資金、政策等資源優勢互補,實現產業脫貧。在大荔重點貧困村,以當地秋延辣椒等蔬菜產業園為依托,由包村領導干部、黨員、致富能手結對51戶貧困戶,成立“一對一”幫扶工作隊,該行向園區貧困戶發放了80萬元扶貧貸款,幫助51戶貧困戶建立蔬菜大棚618棚。截至5月末,郵儲銀行渭南市分行已在全市范圍內建立信用村156個,評定信用戶4675戶,授信2.89億元。

  小茶葉搭起脫貧致富橋

  郵儲銀行陜西省分行積極推動金融支持與產業扶貧相融合,大力支持特色產業發展,培育貧困地區自我造血能力,激活脫貧致富內生動力。

  漢中寧強縣千山茶業有限公司是當地省級龍頭產業,擁有茶園3184.6畝,是寧強縣茶園面積最大的茶葉公司。截至2017年末,企業資產規模達5000余萬元,年銷售額4300余萬元。

在柞水縣榮光農民專業合作社的溫棚里,郵儲銀行客戶經理在走訪查看木耳種植情況

  郵儲銀行陜西省分行從2015年7月開始,為該公司發放新型農業經營主體貸款300萬元,2016年初發放小企業流動資金貸款460萬元。在該行支持下,企業的資產規模從1800萬元擴大到5000萬元,年產值4300萬元。

  近年來,該公司通過“公司+基地+貧困戶”的模式,有效帶動當地2000余戶3600多人次從事茶葉種植,年支付給當地農戶勞務工資達400余萬元。該公司通過讓建檔立卡貧困農戶入園務工、從事茶葉加工等方式進行幫扶,實現戶均增收2000—3000元。

  自2016年開始,該公司在寧強縣青木川鎮建設特色小鎮休閑觀光項目,包含新建茶園500畝。一方面,企業繼續通過土地流轉方式獲取新建茶園土地,以支付土地流轉費的方式,實現貧困戶增收;另一方面,企業雇用周邊117戶貧困戶入園務工,累計支付工資430208元,實現戶均收入3676元。

  同時,該公司邀請技術合作單位的茶葉專家,對建檔立卡貧困農戶進行茶葉種植、加工技術培訓,采取課堂講授與田間指導相結合的方式普及茶葉生產知識,使建檔立卡貧困農戶掌握一門實用技術,全面提高建檔立卡貧困戶的技能素質。近年來,該公司開展免費培訓達2000人次,發放各種茶葉種植資料10000多份,實現建檔立卡貧困農戶掌握茶葉種植加工技術,穩定解決溫飽的扶貧目標,真正完成貧困農戶從“輸血”到“造血”的實質性轉變。

  今年是全面建成小康社會的收官之年,也是脫貧攻堅戰的決勝之年。在脫貧攻堅決戰決勝階段,郵儲銀行陜西省分行黨委書記、行長李曉良表示,要以習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神為指引,繼續肩負國有大型商業銀行的政治擔當,始終堅守服務三農的初心使命,持續加大陜南深度貧困地區金融支持力度,堅決做到脫貧不脫政策,脫貧不脫支持。一是聚焦原56個國家級貧困縣和特殊貧困群體,著力改善陜南深度貧困地區、未脫貧人口的金融服務環境,力爭實現各項貸款投放力度不減,現行各項金融精準扶貧政策不變;二是在區域性特色產業集中地區,大力發展產業精準扶貧,以資金流向引導產業縱深發展,加快“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧的模式轉變;三是整合郵政集團板塊資源,完善電商扶貧生態圈建設,實現從企業生產端的貸款資金支持,到企業銷售端的電商平臺服務、物流服務“綠色鏈式化”,合力推動解決“融資難”“銷售難”等難題,真正做到資金流、物流、信息流的“三流合一”。繼續保持旺盛干勁和斗志,真抓實干,為陜西如期全面建成小康社會貢獻“郵儲”力量!

編輯: 張潔

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