聯播+1月20日，中共中央政治局召開會議。會議審議了《關于全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的意見》，并強調，要持續(xù)完善黃河流域生態(tài)大保護大協同格局。

　　“黃河流域生態(tài)大保護大協同格局”是首次出現在中央政治局的決策議題之中。

　　早在2019年9月18日，習近平總書記在河南鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會時，就指出貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，要“共同抓好大保護，協同推進大治理”。2024年9月12日，在甘肅蘭州主持召開全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會時，總書記首次提出“黃河流域生態(tài)大保護大協同格局”，并要求“更加突出黃河治理的系統性、整體性、協同性”。

　　黃河流域生態(tài)大保護大協同格局的構建和完善正是從黃河的生態(tài)整體性和流域系統性出發(fā)，通過加強協同，實現對黃河的全面保護。

　　“大保護”是目標，“大協同”是路徑。

　　黨的十八大以來，習近平總書記的考察足跡遍及沿黃九省區(qū)，在黃河上中下游分別主持召開座談會，專門研究黃河流域的治理、保護和發(fā)展問題。共抓“大保護”是他一以貫之的要求。

　　如何共抓“大保護”?關鍵就在“大協同”。

　　黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展非一地一域之事。持續(xù)完善黃河流域生態(tài)大保護大協同格局，能夠確保對黃河流域生態(tài)系統的全面保護和修復，打破區(qū)域壁壘，促進協調發(fā)展，實現生態(tài)高水平保護和經濟高質量發(fā)展齊頭并進。

　　從在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上提出“牢固樹立‘一盤棋’思想”，到在深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上強調“增強一盤棋意識”，再到在全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上要求“齊心協力唱好新時代‘黃河大合唱’”，總體思路一脈相承——保護黃河要做好協同文章。

　　——治理要協同

　　習近平總書記鮮明指出，黃河流域存在的問題，表象在黃河，根子在流域。黃河流域覆蓋九省區(qū)，橫跨東、中、西三大區(qū)域，是青藏高原生態(tài)屏障、黃土高原—川滇生態(tài)屏障和北方防沙帶的重要交匯區(qū)域。尤其是黃河中上游流域共享一個生態(tài)單元，實行生態(tài)一體化保護和環(huán)境協同化治理至關重要。

　　大河流域的有效治理需要跨越行政邊界，而高效的流域統籌協調機制，則是確保黃河安瀾與實現流域高質量發(fā)展的關鍵。

　　此次中央政治局會議明確提出，要系統提升上游水源涵養(yǎng)能力，加強中游水土保持，推進下游濕地保護和生態(tài)治理，為黃河的全流域系統治理進一步指明了方向。

　　——發(fā)展要協同

　　黃河流域區(qū)域發(fā)展差異較大。通過強化區(qū)域合作機制建設，整合流域內生態(tài)空間資源，實現優(yōu)勢互補與資源共享，是實現共同發(fā)展的重要途徑。

　　比如，山東港口眾多、海鐵聯運路網發(fā)達，發(fā)揮其沿海開放優(yōu)勢，加快構建沿黃陸海大通道，在助力黃河流域各省區(qū)物流降本增效的同時，將推動實現更高水平對外開放。

　　科技創(chuàng)新方面，河南鄭州提出強化與山東濟南、青島及河南洛陽聯動，提升創(chuàng)新策源能力，爭創(chuàng)以鄭濟青洛為核心的魯豫國家區(qū)域科創(chuàng)中心。

　　山東、青海兩省簽署協議，深化在應對氣候變化、綠色低碳發(fā)展、生物多樣性保護、智慧生態(tài)黃河、生態(tài)環(huán)保產業(yè)等方面的交流合作。

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　　這些都為黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展提供了有力支撐。

　　——水資源配置要協同

　　水是發(fā)展的命根子。然而，黃河流域一直面臨著“缺水之困”。習近平總書記針對黃河水資源合理配置和高效節(jié)約集約利用問題，多次強調要“以水而定、量水而行”。加強協同，把構建更有效的水資源配置機制作為優(yōu)先舉措，才能更好平衡水資源的供需矛盾。

　　大力開展區(qū)域再生水循環(huán)利用試點，探索水資源精細化管理模式，以水資源剛性約束倒逼發(fā)展方式轉變……沿黃各省區(qū)加大探索力度，共同做好“人水和諧共生”這篇大文章。

　　目前，黃河流域用水增長過快局面已得到有效控制，入渤海水量年均增加約10%。實施黃河水量統一調度“一盤棋”后，黃河已實現連續(xù)25年不斷流。

　　“治理黃河，重在保護，要在治理。”蜿蜒5464公里的黃河，成就了近百萬平方公里的發(fā)展空間。正如總書記所說：“黃河很美，將來會更美。”

　　總監(jiān)制丨駱紅秉 魏驅虎

　　監(jiān) 制丨王敬東

　　主 編丨李璇

　　編 輯丨孟利錚

　　視 覺丨郝鳳林

　　校 對丨劉禛 孫潔 宋春燕 任佳 毛長志 李英卓

　　出 品丨中央廣播電視總臺央視網

　　支 持丨中國互聯網發(fā)展基金會