西部網訊(記者 彭芬)4月18日下午，全省立法工作會議在西安召開。會議通報了省十三屆人大常委會立法規劃和2019年立法工作計劃，部署了本屆五年和今年的立法工作任務。省人大常委會黨組書記、副主任劉小燕，副省長趙剛講話。省人大常委會副主任梁宏賢主持，秘書長韓水岐出席。

　　會議指出，要樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，堅持用習近平總書記關于全面依法治國特別是立法工作的重要論述引領立法工作;要堅持黨對立法工作的領導，堅持立法為民，充分發揮立法對經濟社會發展的引領作用和人大在立法工作中的主導作用，深入推進科學、民主、依法立法，準確把握地方立法定位，加強重點領域立法，提高立法質量和效率，切實制定與改革發展決策相適應、人民群眾期盼相適應、體現時代特征的地方性法規;要強化組織領導，夯實工作責任，加強溝通協作，加大宣傳力度，全面落實立法規劃和年度立法計劃，奮力書寫新時代陜西地方立法工作新篇章，以優異成績慶祝新中國成立70周年。

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　　五年立法規劃項目83件

　　“根據我省地方立法條例規定，每屆省人大常委會要編制本屆五年立法規劃和年度立法計劃。”省人大常委會法制工作委員會主任何少林介紹說，立法規劃是對常委會五年任期內立法工作的統籌安排，其作用在于明確五年立法目標任務，増強立法工作的統籌性、協調性、科學性。

　　省十三屆人大常委會立法規劃確定的立法項目分三類共83件。何少林說，一類審議項目46件，主要是立法條件比較成熟，在本屆任期內擬提請審議的法規項目;二類預備審議項目27件，主要是需要抓緊工作，待相關上位法制定、修改或條件成熟時安排審議的法規項目;三類調研項目10件，主要是有立法必要性，但條件尚未成熟，需要繼續研究論證的法規項目。“經研究論證，條件成熟時，可以安排審議。”

　　“83件立法項目中，新制定的35件，修訂的48件;屬于與全國人大常委會立法規劃項目銜接配套的有26件，其余屬于根據我省實際需要制定或修改的法規項目。”何少林說，46件一類審議項目中，目前已經通過9件，有3部法規已經常委會進行了二審或一審，立法規劃正在有序推進落實。

　　今年立法計劃項目34件

　　何少林說，今年立法計劃項目也分三類共34件。

　　一類審議項目13件。其中，公共文化服務保障條例已經通過，實施慈善法辦法和秦嶺生態環境保護條例(修訂)，已分別進行了二審和一審。安排省人大常委會5月份審議的有煤炭石油天然氣開發環境保護條例(修訂)、發展中醫條例(修訂)和測繪條例(修訂)。7月份審議的有封山禁牧條例(修訂)、宗教事務條例(修訂)和省級機構改革涉及相關法規集中打包修改。9月份審議的有延安革命遺址保護條例(修訂)、實施種子法辦法(修訂)和預算審查監督條例。11月份審議的有物業管理條例(修訂)。

　　二類預備審議項目9件：省人民代表大會議事規則(修訂)、省人大常委會議事規則(修訂)、涉及國家安全事項的建設項目管理條例、實施反家庭暴力法辦法、標準化條例(修訂)、治理公路超限運輸條例、艾滋病防治條例(修訂)、林業有害生物防治檢疫條例、國有資產監督條例。上述立法項目由有關部門抓緊開展調研和起草工作，視成熟情況安排審議或列入明年審議項目。

　　三類調研項目12件：實施律師法辦法、養老服務條例、大數據發展應用條例、軍民融合發展條例、城鄉生活垃圾處理條例、中國(陜西)自由貿易試驗區條例、實施中小企業促進法辦法(修訂)、學前教育條例、城市飲用水水源保護區環境保護條例(修訂)、實施野生動物保護法辦法(修訂)、實施農村土地承包法辦法(修訂)、財政預算執行情況及其他財政收支情況審計監督條例(修訂)。上述立法項目由有關部門今年抓緊做好調研論證工作，將列入明年審議或預備審議項目。 (據三秦都市報 記者 趙明 文晨)