中藥材種植具有投資少、效益高、風險相對較小的特點，容易被群眾接受。寶雞市部分山區縣空氣濕潤，環境優美，具有中藥材生長的天然條件，當地群眾自古就有種植采挖中藥材的傳統，發展中藥材種植具有得天獨厚的優勢，陳倉區西部山區2014年10月通過“黑柴胡國家有機種植基地認證”被認定為黑柴胡優質產區。從當前市場行情來看，由于野生中藥材資源日漸枯竭和廣大群眾注重日常保健、健康用藥觀念的不斷增強，人工種植中藥材在未來有著廣闊的市場前景，以種植黑柴胡為例，一畝投入200元左右，三年后采挖效益能達到5000-7000元左右，扶貧效果明顯。為此建議：

　　一是加強市級層面的指導和扶持。結合寶雞市實際，研究制定中藥材產業發展指導意見，進一步明確發展目標、工作重點、保障措施等。制定扶持中藥材產業發展的專項優惠政策，加大銀行信貸支持力度，在龍頭企業貸款貼息、農業開發產業化項目申報和相關稅費減免等方面加大力度，重點扶持中藥材產業龍頭企業和具有一定規模的種植大戶，引領中藥材產業實現規模擴張和質量提高。

　　二是創新發展模式。立足寶雞市現有中藥材種植結構，選取附加值高、市場需求量大、管護難度小的中藥材品種，實行“公司+合作社+基地+貧困戶”的發展模式，采取統分結合的路子，統一購置種苗、統一技術培訓、統一病蟲指導、統一籌措資金、統一保險、統一銷售，分戶種植、分戶核算，擴大產業規模，減少種植風險，提高農戶收益。

　　三是拉升產業鏈條，提升產品附加值。培育壯大中藥材產業龍頭企業，通過廣泛開展招商引資，與省內、國內外客商廣泛開展合資合作，開發中藥飲片、中藥制劑等高附加值精深加工系列產品，提高整個產業的整體效益。

　　四是注重環境保護。杜絕種植污染，打好“天然牌、綠色牌、有機牌”，教育引導群眾樹立品牌意識，不使用化肥農藥，在天然環境中讓中藥材自然生長，做到環境保護和效益提升兩不誤。(陳倉政協 龐小明)