隨著全國(guó)各地檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作如火如荼開展，石泉縣檢察院公益訴訟案件辦理也進(jìn)入快車道，今年以來民行部門收集公益訴訟線索25件，發(fā)出訴前檢察建議18件，范圍涵蓋破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有土地出讓三大領(lǐng)域，有效保護(hù)了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。石泉縣檢察院檢察長(zhǎng)羅善斌對(duì)公益訴訟工作高度重視，要求民行檢察干警加大力度辦理公益訴訟案件，案件的辦理既要有量的積累又要有質(zhì)的保證，在加強(qiáng)辦案的同時(shí)也要加強(qiáng)案件辦理的規(guī)范化建設(shè)。

　　嚴(yán)格按照程序辦案是規(guī)范化前提，基于此，該院民行檢察部門認(rèn)真學(xué)習(xí)最高人民檢察院民事行政檢察廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<檢察機(jī)關(guān)民事公益訴訟案件辦案指南(試行)>，<檢察機(jī)關(guān)行政公益訴訟案件辦案指南(試行)的通知>》，在辦案指南基礎(chǔ)上結(jié)合本院公益訴訟工作實(shí)際制定了石泉縣檢察院民事、行政公益訴訟案件辦理流程圖，流程圖從公益訴訟案件線索的歸口登記開始到立案再到發(fā)出訴前檢察建議一直到提起民事、行政公益訴訟或決定不起訴共12個(gè)節(jié)點(diǎn)，每個(gè)重要節(jié)點(diǎn)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的法律文書，民事、行政公益訴訟起訴或不起訴并非公益訴訟工作最終節(jié)點(diǎn)，經(jīng)充分研討后增加了公益訴訟案件調(diào)查發(fā)現(xiàn)違法犯罪移交監(jiān)察委、公安機(jī)關(guān)辦理和監(jiān)察委、公安機(jī)關(guān)調(diào)(偵)查后對(duì)犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的案件移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴兩個(gè)節(jié)點(diǎn)。

　　民事、行政公益訴訟案件辦理流程圖的制定全面反映了公益訴訟監(jiān)督從檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)再回歸檢察機(jī)關(guān)的完整流程，既為公益訴訟案件辦理規(guī)范化提供了指導(dǎo)，又體現(xiàn)了石泉檢察院公益訴訟案件辦理從對(duì)事的監(jiān)督延伸至對(duì)人的監(jiān)督措施，增強(qiáng)了訴前檢察建議的剛性。(作者 呂松)