牧護關鎮通過發展光伏產業幫助群眾增收脫貧

　　□屈書年

　　進入寒冬，冷氣襲人。12月19日，地處秦嶺之巔的商洛市商州區牧護關更是氣溫驟降，然而在鎮政府的會議室里，一股股的“熱度”卻在不斷攀升，聚力凝心的思想火花在碰撞交融。

　　這是冬天里的“約會”，是鎮黨委、政府工作例會制的一次縮影。

　　會議圍繞全力沖刺脫貧攻堅，解決“兩不愁三保障”問題，總結成績、檢視問題，對標加壓，補齊短板，再添措施，精準發力，奮起追越。鎮黨委書記牛良斌信心滿滿地說：“全區將要如期實現脫貧摘帽，牧護關鎮一定要走在前列。大家今天付出的汗水，都是為了明天擁有更美好的生活所做的努力。咱們鎮脫貧攻堅之路一定會在‘黨旗引領脫貧路’主題實踐活動指導下邁向新的臺階。我們一定能夠打贏這場脫貧攻堅戰，組織帶領全鎮3.6萬多名父老鄉親與全市全區一道進入小康生活。”

　　牧護關鎮地處秦嶺之巔。全鎮轄22個行政村、228個村民小組，總人口10813戶36744人，其中農業人口10340戶34994人，占總人口數95.2%。全鎮共有建檔立卡貧困村14個，貧困戶2475戶8255人。這些年，經過大家努力拼搏，2019年隨著韓峪川、泉源等7個貧困村460戶1248人脫貧退出，2014年以來已累計脫貧退出2194戶7796人，眼下尚有未脫貧人口281戶459人，全鎮貧困發生率降至1.31%。

　　提起牧護關，它曾以峣關、青泥關、藍關而留名史冊，曾是商於古道上著名古關之一。這里山別南北、水分江河，氣候濕潤、雨量充沛，植被覆蓋指數高，素有“天然生物博物館”“天然氧吧”的美譽。峣關、湘子洞、韓文公祠以及“秦嶺云橫”“仙子神湫”等古跡古景，也無不蘊藏著古風古道的人文神韻和自然之美。如今312國道、101省道、洛洪路穿境而過，交通便捷通達。如何發揮當地得天獨厚優勢，展現古老神奇、美麗富繞的古藍關風彩，讓這里久居佳境、心往小康的人們早日擺脫貧窮、過上幸福美滿的生活，是鎮黨委、政府的頭等大事。

　　脫貧，希望所在;攻堅，力量所在;小康，目標所在。在國家扶貧開發一系列政策強力推動下，鎮黨委、政府緊緊圍繞區委、區政府工作決策部署，傾情關注群眾所需所盼，立足實際、找準窮“根”、明確靶向、發揮優勢、精準施策，全鎮上下齊心協力、各方攜手相助、群眾揮汗勤勞，譜寫了全力沖刺脫貧攻堅的新篇章。

　　陜西森弗通過幫助群眾種植菊芋實現產業脫貧

　　壓實責任，實干有方向。鎮黨委、政府嚴格按照責任、政策、工作“三個落實”和摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管“四個不摘”要求，以鎮、村兩級書記帶頭抓、務實干為主線，壓實“第一責任人”責任，組建22個駐村工作隊，為7個重點貧困退出村每村新增2名工作能力強的包村干部充實一線力量，形成了鎮領導班子成員包抓村，“四支隊伍”包抓村、包抓貧困戶，包扶干部結對幫扶貧困戶的合力攻堅格局，確保干部實干有方向、群眾肯干有力量。堅持常態化督查評比，層層傳導壓力，確保結對幫扶、因戶施策精準到位。堅持問題導向，對于各級督查反饋和自查到的問題，主動認領，不打折扣，舉一反三，認真整改。截至目前，共認領的10個批次198個具體問題已全部整改落地見實效。干部群眾說，“脫貧攻堅，領導是榜樣，黨員是標桿，干部是主力，群眾是基礎，脫貧致富的路上誰都不能拖腿掉隊拉鏈子。”

　　產業扶貧，增收有基礎。脫貧攻堅，貴在精準，成敗之舉重在精準。實現“搬得出、穩得住、能致富”，須打組合拳，釋放產業扶貧疊加效應。鎮上群策群力，綜合立地條件、市場需求、群眾意愿等因素，大力組織實施光伏、食用菌、菊芋、勞務“4+X”脫貧產業發展模式。2019年，全鎮貧困戶光伏產業認領1370戶，認領率65%，當年戶均分紅增收1800元;14個建檔立卡貧困村集體認領20千瓦光伏，年均分紅1.2萬元。全鎮流轉土地1000余畝，建標準大棚2300個，發展食用菌1000萬袋，貧困戶食用菌認領1574戶，認領率75%，年戶均分紅增收1300余元。發展“產業+公司+農戶”訂單農業，全鎮22個村共與森弗公司簽訂菊芋種銷協議4239.25畝，貧困戶種植面積超過50%。積極組織勞務脫貧，實現農村勞動力轉移穩定就業12350人。同時，鎮上因戶利導，量身定制，精準幫扶，組織動員貧困戶自主發展中藥材、養殖、農產品加工等“短、平、快”項目，并投入財政資金70萬元，在每個村建立了村級集體經濟股份合作組織，為574戶貧困戶兌付產業補助資金69.67萬。產業脫貧效益不斷顯現，內生動力不斷激發，兜住了貧困的底線。

　　香菊藥業集團今年在牧護關鎮發展種植金絲大皇菊，帶動當地群眾增收，為脫貧攻堅助力。

　　傾力保障，群眾有溫暖。聚焦“兩不愁三保障”目標，須下足“繡花功夫”，織細織密織牢一張解民之難、幫民之貧的民生保障網。鎮黨委、政府從完善基礎設施、改善人居環境、強化生態保護、強推“兩房建設”、實施醫療救助、做好社會保障等與群眾生產生活密切相關的事謀劃起，一件一件往前推，一件一件往實干，貧困群眾不斷從扶貧政策的溫暖中償到了甜頭。全鎮電力、網絡通信入戶實現全覆蓋，鐵爐子等9個村的安全飲水工程、香鋪等5個村13.76公里通村公路“油返砂”項目全面完工，龍床、秦茂等11個新建、改建的村級衛生室全部達標并投入使用。開發公益崗位，實行網格化管理，從貧困戶中選聘258名保潔人員，定期進行垃圾清運，開展人居環境保潔服務。認真落實退耕還林及森林效益補償政策，從貧困戶中聘用176人擔任護林隊員。實施易地扶貧搬遷507戶2036人，危房改造34戶。成立13個鎮中心衛生院家庭醫生服務隊，堅持向簽約病患提供免費各類健康服務，因病住院患者合規費用報銷比例人均超過80%以上，有效遏制了因病致貧、因病返貧。對全鎮875戶2199人低保對象、182戶182人五保對象實行應保盡保，對因病、因災等原因造成生活困難的203戶群眾實施臨時救助，社會保障兜底的功效釋放明顯，群眾的獲得感、幸福感不斷增強。

　　扶志扶智，精神有支撐。在脫貧攻堅中，鎮黨委、政府堅持扶貧與扶志扶智相結合，物質扶貧與精神扶貧并進，不僅著眼當前變化，更注重激發群眾內生動力;不僅重視“表”的改善，更著力于“里”的嬗變。廣泛開展“四扶五風六化”扶志扶智扶德主題教育活動，評選道德模范、脫貧文明戶、“好媳婦”等標桿典型100余人，以精神文化感召人，傳遞扶貧不扶懶的鮮明導向;實施實用技能教育培訓促脫貧脫困，全面落實義務教育階段“兩免一補一計劃”政策，阻斷貧困代際傳遞;落實“一約四會”制度，開展移風易俗，加強對高額彩禮、厚葬薄養、賭博致貧、子女不瞻養老人等問題專項整治，以鄉風文明教化人，促進農村落后風氣好轉。扶思想、扶技能、扶干勁、扶正氣，貧困群眾志氣鼓了起來，自我發展能力強了起來，脫貧攻堅開始從“輸血”走向“造血”。

　　山再高，往上攀，總能登頂;路再長，走下去，定能到達。只要擼起袖子加油干，全部美好都有理由屬于生活在這里的人們。當前，正是脫貧攻堅決戰決勝的關鍵時期，全鎮的干部群眾依然群情振奮，精神飽滿，迎著寒風，披星戴月，走村入戶，全力沖刺在脫貧攻堅一線，決心用最有溫度的文字向下一個嶄新的春天匯報。