產權登記辦理環節數由5個縮減為1個，辦理時間由6.5個工作日縮減為1個工作日,為100余戶企業辦理貸款5000余萬元，為企業爭取中省市資金近800萬元,全年共引進招商項目53個，涉及資金128.97億元……2018年，銅川市王益區深入貫徹省市關于“營商環境提升年”工作各項部署，著力解決企業和群眾辦事的“痛點”“難點”和“堵點”，有力地促進了全區經濟社會持續健康發展。

　　建章立制 強化組織保障

　　2018年，銅川市王益區深入貫徹省市關于“營商環境提升年”工作各項部署，持續深化“放管服”改革，以“馬上辦、就近辦、網上辦、一次辦”為工作要求，全力以赴縮時間、減環節、優流程，著力打造更加寬松的準入環境、公平競爭的市場環境，最大限度激活發展內生動力，促進市場主體集聚發展。王益區成立了由區政府分管副區長任組長、區級相關部門主要負責人為成員的區優化提升營商環境工作領導小組，明確了下設的八辦六組工作職責，按照前置條件最少、程序最簡、時限最短、成本最低的“四最”要求規范優化審批流程，在銅川市率先出臺了優化提升營商環境十大行動方案和年度工作方案，細分優化提升營商環境十大行動方案中各項任務及部門職責，簽訂了目標責任書，夯實了責任主體，制定出臺了王益區《招商鼓勵獎勵辦法》《工業促投資穩增長提質增效意見》《促進商貿服務業高質量發展實施意見》等鼓勵激勵措施和制度，并多次召開常務會、專題會研究部署，解決困難和問題，保障工作高效有序推進。

　　強化宣傳 營造濃厚氛圍

　　2018年，王益區認真落實優化提升營商環境工作宣傳方案，全方位立體式宣傳營商工作。通過在區政府網站、王益新聞、《今日王益》和微信公眾號中設置宣傳專欄、為轄區企業建立營商工作微信群、召開新聞發布會、開展月度主題活動等一系列措施，宣傳解讀政策，交流分享經驗，解決矛盾問題。陜西電視臺等20多家媒體先后對全區營商環境建設中的亮點工作、典型案例做了宣傳報道，提高了群眾知曉率和社會輿論監督力度，營造出全社會關心支持參與營商環境工作的濃厚氛圍。

　　統籌謀劃 創新便民服務

　　2018年，王益區創新運用微信辦理業務和預約服務、上門服務、延時服務等便捷措施，對辦理業務的企業和群眾專門開通VIP綠色通道，做到全程指導、全程幫辦、特事特辦、急事急辦，實行工作時審批制和企業登記辦理二維碼告知服務，將企業開辦時間壓縮至18個工作時，將業務完成時限精確到小時。積極落實企業投資項目備案告知制度，辦理時限由5個工作日縮短至3個工作日，對企業的備案申請做到即傳即辦，提高了投資項目備案效率。在全區增設了3個點12臺自助辦稅終端，大廳實行“窗口融合、一窗通辦”，解決了納稅人“多頭找、反復跑、跑遠路”的難題，提升了辦稅效率。設置公章刻制專用窗口，壓縮刻制時間至0.5個工作日，為企業提供專車、安排專人全程協助辦理，提供快遞送章上門服務。涉及營商環境監測考核的11類43項指標中，該區7類14項指標實現了優化提升。分別是：納稅，企業納稅人網報開通率由99.63%提升為100%。獲得信貸，辦理環節數由5.3個縮減為4個;辦理時間由28.67個工作日縮減為7.43個工作日;審貸費用由145650元降為0元;申請材料數量由15件縮減為6.6件。獲得電力(低壓)，辦理時間由19.3個工作日縮減為3個工作日。便民大廳進駐部門數由16個增加為24個(含2個企業)，政務服務“一廳室”辦理實現100%;政府部門服務事項全部進行網上審批。產權登記，辦理環節數由5個縮減為1個;辦理時間由6.5個工作日縮減為1個工作日。企業注銷，辦理簡易注銷企業總數由16個變為38個;辦理簡易注銷時間由2日變為即時即辦。

　　轉變作風 優化惠企措施

　　2018年，王益區聚焦優化營商環境出實招、求突破，堅持問題導向，通過開展座談交流、設立投訴舉報、明察暗訪、走訪調研、實施“雙百雙千”工程等方式，發現問題，查找原因，采取一個問題、一個方案、一套班子、一抓到底的“四個一”工作機制，幫助企業排憂解難、走出困境。同時，多次召開營商環境企業代表座談會、銀企懇談會，搭建平臺，答疑解惑。此外，還與建設銀行銅川分行簽訂了戰略合作協議，征集企業項目融資需求，大力推行“稅易貸”“小微快貸”等金融業務，解決轄區企業貸款難融資難問題。同年11月，銅川市營商辦委托省統計局銅川調查總隊12340社情民意調查中心，分別對王益區政策環境、政務環境、市場環境、法制環境、融資環境、降低成本6個方面營商環境進行調查，滿意度分別為90.55%、88.1%、89.3%、89.05%、85.55%、88.45%，總體滿意率為88.5%，在銅川市五個區縣中排名第一。

　　強化監管 形成推進合力

　　2018年，王益區完善信息報送、容缺受理、特邀監督員、掛牌保護等機制，聘請10名人大代表和政協代表作為區營商環境特邀監督員，參與并監督全區營商工作;開設營商環境12345監督電話，及時受理投訴舉報。區紀委監委對全區20家企業進行掛牌重點保護，公布包抓人員和聯系電話，嚴查快處破壞營商環境的人和事，全力維護企業合法權益;將優化提升營商環境工作納入目標責任考核，細化任務，嚴格考評;完善獎懲機制，為營商環境中有突出貢獻的16個部門、14家企業兌現獎勵資金115萬元。王益區全年共引進招商項目53個，涉及資金128.97億元，其中34個合同項目開工建設29個，建成8個，涉及資金60.94億元;實際利用市域外資金32.89億元;共爭取國投項目資金3億元。全區90個重點建設項目完成投資38.34億元，12個市級重點建設項目完成投資11.69億元。預計全年28個項目達產達效，可貢獻產值6億元，解決就業1000余人。

　　《各界導報》 　2019年01月26日 第4240期 第7版