靖邊縣龍洲鎮風力發電項目

　　靖邊縣綜合文化廣場全景圖

　　靖邊縣能源化工產業利用園區五套裝置項目夜景圖

　　靖邊縣東坑現代農業示范園區工作人員正在管理幼苗

　　□ 樊悅 許鵬

　　“把人民時刻裝在心中，讓群眾在發展中有更多的獲得感。”靖邊縣委書記劉維平始終抱著這樣的初心。黨的十八大以來，靖邊縣按照習近平總書記對陜西追趕超越和“五個扎實”的要求，對焦高質量發展，描繪出“五大夢想”發展藍圖，全面加快“兩區、兩地、一中心”建設，不忘初心，牢記使命，譜寫出新時代追趕超越的新篇章。

　　過去的五年，靖邊縣生產總值年均遞增9%，全社會固定資產投資、財政總收入和地方財政收入完成量分別是“十一五”期間的2.3倍、3.4倍和2.6倍。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均遞增11.4%和13.6%，分別達到36190元和14395元，均超過全省、全國平均水平。縣域經濟綜合實力連續5年入圍“陜西十強縣”和“西部百強縣”。

　　“黑色”工業不斷轉型升級

　　發展新能源是靖邊占領未來發展“新高地”的戰略舉措，更是靖邊調整產業結構，加快縣域經濟轉型升級的“快車道”。

　　2018年12月9日，在第九屆中國新能源產業經濟發展年會上，靖邊縣憑借新能源產業發展的卓越成績，獲評“中國新能源之都”，靖邊新能源產業園區被評為“中國新能源產業創新園區”。

　　靖邊新能源產業園區承擔著全縣工業轉型的重擔，由“榆能化”建成投產的全球首套煤油氣資源綜合利用項目，采用14項國內外先進技術，實現了傳統煤油氣化工三種工藝技術的深度耦合，生產出高端和市場需求的化工產品。每天約有3500噸白色的聚乙烯產品通過專用列車和汽車運出園區，日銷售額超3000萬元，年繳稅近20.38億元。

　　在創造“鉆石”效益的同時，園區通過水循環實現了廢水零排放，被認定為聯合國清潔煤技術示范項目和陜西省循環經濟示范項目。

　　現代農業邁進“黃金時代”

　　靖邊縣牢固樹立新的發展理念，做好農業供給側結構性改革，現代農業進入“黃金時代”，為老百姓帶來了實實在在的利益。2018年，全年農林牧漁業增加值24.98億元;農民人均收入從2015年的11058元提高到14060元。

　　農業產業結構更加優化。“畜”“薯”“菜”三大主導產業的帶動力更強，尤其是畜牧業已成為農民增收的“半壁江山”。在保障糧食安全的前提下，靖邊以“一減五增”優化種植結構，減少玉米等傳統作物種植，增加優質高效的特色農產品供給，農業效益更加凸顯。

　　現代農業發展格局基本形成。目前，靖邊已建成省市縣各級各類現代農業示范園區30個，星羅棋布的現代農業園區示范帶動了全縣發展現代農業的燎原之勢;精心打造農產品產業標準園，已建成各類標準園12580畝，示范引領全縣農業向標準化看齊。

　　現代農業發展要素更加優化。農業基礎設施建設不斷增強，冷鏈物流、倉儲運輸、農資市場建設為現代農業發展“保駕護航”;完成全縣183個村集體產權制度改革任務，盤活整合了資源，推進了農業向集約化、規模化、機械化、標準化發展;農業的科技化水平不斷提高，農作物優良品種和節水灌溉、機械化耕作、標準化栽培等先進適用技術得到大力推廣;農業新型主體規模不斷壯大，培育新型職業農民1800人，注冊合作社1105家，培育實力強大的龍頭企業、家庭農場近200個，現代農業的主力軍陣容“配置”更加強大。

　　名優農業品牌不斷創建。靖邊已成功打造了30多個名優農業品牌，認證“三品”30個，有11項49類農產品使用“靖原康”公共母品牌，提升了地域品牌的整體競爭力。建立了農產品質量安全全程控制技術體系，納入追溯體系企業30多家，從源頭確保了“舌尖上”的安全，靖邊被農業部確認為“全國農產品全程質量控制技術體系試點縣”。

　　激發全域旅游新業態

　　近年來，靖邊縣全面激發文化底蘊，大力推進文化旅游產業，走全域旅游發展之路，旅游文化業邁進了“吸金吸粉”的新時代。僅2018年，全縣接待游客達410萬人次，增長22%，旅游綜合收入突破20.5億元，增長26%。

　　靖邊已成功打造了小河革命舊址、清涼寺、龍洲丹霞景區3個3A級景區。統萬城考古遺址公園項目一期、匈奴博物館、小河會議舊址游客接待中心、天賜灣革命舊址維保改造、天賜灣毛主席舊居等一批旅游文化項目建成。

　　在文化軟實力建設上，靖邊以高度的文化自覺加快文化產業建設，厚植文化底蘊，已成為文化繁榮發展的熱土。先后建成影劇院、文化館、圖書館、靖邊博物館、五臺森林公園等一大批標志性文化建筑;推出《統萬風》《夢漢游擊隊》《樂三邊》等優秀文化精品;成功創建了“中國民間剪紙藝術之鄉”和陜西“書法之鄉”文化品牌，目前正在向創建“中國書法之鄉”邁進。

　　今年，靖邊縣將按照5A級標準全力推動統萬城遺址公園和龍洲丹霞地貌兩大龍頭景區建設，力爭10月份對外開放，加快發展全域旅游新業態。

　　壯大縣域經濟新增長點

　　民營經濟是推動縣域經濟高質量發展的重要主體，也是縣域經濟發展的活力和動力所在。近年來，靖邊縣積極鼓勵支持民營經濟發展，加快推進物流園區建設，大力發展電子商務，2018年實現網上銷售額1.62億元，增長14%。大力扶持中小企業轉型升級，5家企業成功申請市技改獎勵項目資金310萬元，3家企業成功申報省級中小企業轉型升級示范企業，2家企業成功申報省級中小企業創新研發中心。建立成長梯隊企業儲備庫，共有30家中小企業被認定為省級成長梯隊企業。全年第三產業實現增加值88.48億元，增長7.6%;全年非公經濟實現增加值104.54億元，占GDP比重的29.2%，產業結構不斷優化，為縣域經濟持續健康發展增添了鮮活動力。

　　心懷夢想，奮力追夢。站在新的歷史起點上，靖邊人勇做新時代的追夢人，繼續抒寫時代發展的壯麗詩篇，用奮斗畫出“五大夢想”的最美同心圓。