自2021年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》以來，“雙減”政策從提出到落地執行已近兩年，繼續貫徹落實、創新推動是"雙減"工作的關鍵。5月31日，商洛市政協召開“雙減”政策貫徹落實情況專題協商座談會,組織市政協教育界常委、委員就貫徹落實“雙減”政策積極建言獻策。

　　會前，市政協調研組先后深入12所學校和4所教育培訓機構，召開26場座談會，發放調查問卷436份，為專題協商會上更具針對性和精準度地建言做好準備。

　　減輕負擔 作業設計重質量

　　2021年以來，商洛831所義務教育學校，24.95萬名在校學生，1.76萬名教師全面落實"雙減"政策，實現了學校及師生全覆蓋。

　　“之前孩子寫作業到晚上就10點了，還不包括批閱修改的時間。”調研中，學生家長表示，“減負之后，課業壓力小了，課外時間活動多了，學生的身心健康得到更好的保障。”

　　“‘雙減’旨在把過重作業負擔減下來，把教育教學質量提上去。”市政協委員高雄霞建議，優化作業設計豐富作業類型，嚴格控制作業時長。創設個性化、多樣化、探究性、實踐性、綜合性、跨學科的特色作業，開展更多課外活動，讓學生活潑起來，回歸孩子天性。

　　學生做“減法”，布置作業要做“加法”。市政協常委方向建議，應致力于提高作業的設計、批改和反饋，根據學生掌握知識的程度和個性需求，精心設計基礎類、鞏固類、提升類作業，強化不同學科作業的統籌和結構調控，適當增加學生社會實踐和閱讀類作業，不斷提升作業的針對性、層次性和有效性。

　　增加特色 課后服務促發展

　　“讓教育回歸本真，為孩子營造一個快樂童年。”市政協委員陳璇在調研中發現，“雙減”之后，豐富的社團資源活動，讓家長減輕費用負擔，學生興趣培養等方面受益匪淺。

　　陳璇建議，堅持“大方向、小興趣”相互統一，建立特色大社團，讓學生根據自己愛好自主選擇參加社團活動。各班可以自主開設小社團，挖掘更多本土特色民俗的文化類社團，提高課后服務質量。

　　據了解，商洛市有課后服務需求的488所學校均開展了課后服務，學校參與率達100%。許多家長和老師反映“很多社團活動太搶手了，有些學生沒有報上名還很失落。”

　　市政協常委王寧建議，成立“社會課后服務資源庫”，引入“校外輔導員”機制，邀請關工委、各類協會、非遺傳承人、有特長的家長、志愿者團體進行公益授課等方式，彌補學校師資不足，滿足學生多樣性學習需求，促進學生全面發展。

　　優化考核 評獎體系更合理

　　“檢查多，評比頻繁，教學時間被很大占用了。”“下班時間推遲，更加沒有時間顧及自己的家庭和生活。”調研中，部分老師希望教育部除了在關心家長學生的同時也能更好地為教師行業考慮一下。

　　“破除條條框框，減少教育中師生的無效勞動。”市政協委員劉建紅建議，嚴格落實好《陜西省中小學教師減負清單》15條，過濾各類“進校園”活動，讓學校能安安靜靜教育孩子。

　　市政協常委張衛軍建議，嚴格落實課后服務收費及發放制度，制定全市統一的收費和發放補貼政策，確保專款專用，足額按時發放，“禮”遇教師。

　　調研組建議，編制教師課后服務工作安排、工作量認定、績效考核等細則，探索推行"彈性上下班制"，設立教師健康體檢專項經費，讓教師感受到政策的溫暖。

　　“校長是一所學校的靈魂。”市政協常委李曼建議，借鑒先進經驗，讓校長公開競聘上崗，嚴把考察、培養、選任、使用關，把敢于擔當、善抓管理、精通業務的優秀教師選拔到校長崗位上來。

　　落細制度 政策落地見實效

　　調研組發現，“雙減”政策實施以來，學科類培訓大幅壓減，野蠻生長現象得到有效遏制。然而，少數非學科類培訓市場卻呈升溫趨勢。

　　為教育生態攬清風，滅校外培訓虛火。商洛市市場監督管理局對全市128所校外培訓機構累計出動執法人員530余次，開展聯合執法檢查7次，不斷規范培訓機構行為標準。

　　市政協教科醫衛委主任石新衛建議，盡快理順和交接好商洛學科類、非學科類培訓主管部門的管理職能職責，嚴格審批、嚴格管理、嚴格監管，規范培訓內容、培訓時間、財務收支等，打擊非法培訓及其隱形變異，引導合法培訓機構遵規守法健康發展。

　　調研組還建議，圍繞“雙減”和“中考分流”政策，建立健全高中招生制度，規范建立和運用好"家長學校"教育平臺，設立校長接待日、家長開放日，組織親子交流、親子閱讀等活動，多途徑創新推動"雙減"政策落實落細，讓每一名學生、每一位家長、每一位老師都降壓減負。(實習記者 寇靜 記者 王斌 通訊員 吳函)