戴宏科(民盟中央委員、省政協委員、民盟陜西省委副主委、民盟西安市委主委)
 

　　2015年，黨中央出臺了《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》。這是關于統戰工作的第一部黨內法規，為統一戰線事業發展提供了政治保障、組織保障、法治保障。近日，黨中央印發了新修訂的《中國共產黨統戰線工作條例》(以下簡稱《條例》)。中央統戰部印發通知，要求各級統戰部門把學習貫徹《條例》作為當前和今后一個時期的重要任務，推動《條例》各項規定貫徹落實，進一步凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，推動新時代統一戰線事業不斷鞏固發展。

　　民盟是中國共產黨領導的愛國統一戰線的組成部分，民盟西安市委將認真學習、準確領會《條例》精神，按照中共西安市委統一部署和統戰部門的具體安排，堅決貫徹落實，認真遵照執行。

　　1、充分認識新時代統一戰線的重要地位作用

　　這次修訂的《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想，堅持黨對統一戰線工作的集中統一領導，堅持推動構建大統戰工作格局，堅持面向新時代全面規劃統一戰線發展，著力提高統一戰線工作科學化、規范化、制度化水平，是做好新時代統一戰線工作的基本遵循。這是新時代統一戰線事業發展的又一個重要里程碑，必將為“十四五”期間乃至未來更長時期黨的統一戰線事業注入強大動力、提供重要保障，具有深刻意義、深遠影響。

　　一是凝聚思想共識，夯實多黨合作共同思想政治基礎

　　深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與學習貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神相結合，與學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神相結合，與全面貫徹落實省、市全會精神相結合。進一步堅定政治信念，繼承和發揚民盟的優良傳統。舉辦學習貫徹中共十九屆五中全會精神和市委全會精神輔導報告會，舉辦學習“三個文件”精神輔導講座和學習新型政黨制度專題講座。

　　二是堅定理想信念，深刻理解新型政黨制度時代價值

　　深化對新型政黨制度的認識，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想，旗幟鮮明把習近平新時代中國特色社會主義思想作為共同思想政治基礎，教育和引導廣大盟員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。

　　三是自覺堅持黨的領導，不忘合作初心，繼續攜手前進

　　引導廣大盟員不斷鞏固合作奮進的思想政治共識，增強圍繞中心、服務大局的責任感和使命感，凝聚全面建設社會主義現代化國家的強大力量，做自覺接受中國共產黨領導、同中國共產黨通力合作的親密友黨和好參謀、好幫手、好同事。舉辦“不忘合作初心，繼續攜手前進”西柏坡專題培訓班。

　　四是發揮輿論導向，引領盟員不斷提高政治站位

　　充分發揮“一刊一站一號”平臺作用，將新時代統一戰線工作指導思想和主要任務扎根盟員內心深處，成為行動指南。進一步堅定政治信念，繼承和發揚民盟的優良傳統，努力把“立盟為公、參政為民”的價值理念轉化為“為黨分憂、為國盡力、為民盡責”的實際行動。

　　2、不斷加強自身建設提升履職能力

　　《條例》對民主黨派工作進行了詮釋，中國共產黨同各民主黨派實行長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針。民主黨派是接受中國共產黨領導、同中國共產黨通力合作的親密友黨，是中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事，是中國特色社會主義參政黨。民主黨派的職能是參政議政、民主監督、參加中國共產黨領導的政治協商。

　　一是要繼承和發揚民盟優良傳統，始終堅持中國共產黨的領導

　　中國共產黨的領導是統一戰線最鮮明的特征，堅持黨的領導是統一戰線最根本、最核心的任務，這次修訂《條例》的突出特點就是進一步加強了黨對統一戰線工作的集中統一領導。民盟是1941年3月成立的，至今已經80年了。長期以來，民盟與中國共產黨風雨同舟、肝膽相照、親密合作，為新中國的成立、社會主義事業的建設和改革開放，為中國的多黨合作事業作出了貢獻，“奔走國是，關注民生”是民盟的優良傳統，我們要繼承和發揚，不忘初心，始終堅持中國共產黨的領導，堅持正確的政治方向，按照“四新”“三好”總要求，努力把自身建設提高到新的水平。深入學習貫徹《中共中央關于加強中國特色社會主義參政黨建設的意見》等三個文件精神。努力建設政治堅定、組織堅實、履職有力、作風優良、制度健全的中國特色社會主義參政黨組織。

　　二是要適應新時代發展要求，不斷加強自身建設水平

　　繼續加強各級領導班子建設，不斷提升政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。年輕干部尤其要不斷提升政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處變能力、群眾工作能力、抓落實能力。繼續推進“人才強盟”戰略，推進代表性人士隊伍建設，做好代表性人士的發展、培養和推薦。做好后備干部隊伍建設和推薦工作，繼續實施“雙百人才培訓”計劃。建好“盟員之家”，夯實民盟事業發展基礎。繼續開展“三化”建設年活動，提高工作執行力和工作效率。不斷提高機關管理和服務水平，著力打造“六型”機關。加強盟內監督，規范盟內政治生活，貫徹民主集中制原則。充分發揮基層組織作用，做好成立民盟西安市委基層委員會試點工作。完善好、落實好盟市委各項制度，力求在服務國家和西安經濟社會發展上更有作為。

　　三是要積極主動作為，進一步提高履職能力

　　不僅要自覺遵守《盟章》，更要緊緊地團結在黨中央周圍，服從黨的領導，積極參與政黨協商，圍繞黨委、政府中心工作，和人民群眾關心的熱點問題建言獻策，聚焦西安十四五規劃實施、“十項重點工作”新突破、十四運舉辦，及教育、科技、文化、衛生，做好“六穩”工作、落實“六保”任務等，深入調研，為各級協商會議提供高質量的意見建議，持續推進“53111”工程實施，充分發揮專委會作用，扎實開展好民主監督工作。把鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接和民主監督、參政議政、社會服務相結合，深入調研考察，提升參政議政能力，參政參到點子上，議政議到關鍵處，建務實之言，獻有用之策，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興發出民盟的聲音、獻出民盟的智慧。

　　四是要突出重點，扎實做好社會服務工作

　　探索服務鄉村振興新模式，進一步整合盟內外優勢資源，以教育、醫療、文化、科技等領域為切入點，開展好“農村教育燭光行動”“義寫春聯”等品牌活動。支持和引導全市各級盟組織開展形式多樣的社會公益活動。承接好民盟中央“科學探索•圓夢行動”——農村未成年人科普志愿服務行動項目活動。充分發揮好企業家聯誼會、書畫家聯誼會、老盟員聯誼會的作用，積極探索社會服務新模式。扎實做好常態化新冠肺炎疫情防控和統籌經濟社會發展各項工作，圍繞疫情防控、醫療衛生事業發展等課題開展調研，為助力統籌疫情防控和經濟社會發展作出積極貢獻。

中央統戰部宣傳辦公室供圖
 

　　3、積極貫徹落實《條例》推進工作守正創新

　　黨中央在印發《條例》的通知中，對學習宣傳和貫徹落實《條例》提出了明確要求，要充分認識做好新時代統一戰線工作的重要性，全面準確學習領會黨的統一戰線理論方針政策，確保《條例》各項規定得到有效貫徹落實。

　　1月7日，盟市委召開的主委辦公會和盟市委理論中心組學習會上，迅速傳達學習了《條例》全文，隨后，盟市委向各基層組織下發通知，要求各基層組織扎實開展《條例》學習培訓，迅速組織傳達學習，切實將《條例》傳達學習好、貫徹落實好。

　　一是抓好學習培訓和宣講解讀。盟市委將通過多種渠道、多樣形式、多個角度，學習宣傳《條例》，在“一刊一站一號”平臺上刊發《條例》全文，組織召開宣講、培訓、座談等各級各類學習宣傳活動，加大《條例》宣傳解讀，使盟員全面準確掌握《條例》的基本精神、主要內容和工作要求，切實把《條例》作為新時代統一戰線工作的總規范和總遵循。

　　二是不斷完善思路改進工作。各基層組織、廣大盟員在學習《條例》過程中要聯系各自工作實際，研究貫徹落實的具體舉措，查找盟務工作短板，找準工作的著力點和創新的突破口，不斷完善思路、改進工作。

　　三是著力解決突出問題。逐條逐項對照《條例》規定，按照“四新”“三好”要求，堅持目標導向、問題導向，找差距、補短板、強弱項，不斷推動盟市委各項工作提質增效。

　　四是不斷推進統戰工作守正創新。不斷推進統戰工作守正創新，是立足統戰工作面臨的新形勢新任務提出的重要要求。守正是堅持新時代統一戰線工作正確政治方向的根本要求。這次《條例》修訂的最突出特點，就是通篇貫穿黨對統一戰線工作的集中統一領導。堅持守正，就是要始終堅持中國共產黨的領導，增進廣大統一戰線成員對中國共產黨的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;始終堅持高舉愛國主義、社會主義旗幟，不斷增強統一戰線的凝聚力、包容性、生命力，最大限度地鞏固和發展統一戰線;始終堅持圍繞中心、服務大局，緊緊圍繞經濟社會發展重大問題、全面深化改革難點問題、事關人民群眾切身利益問題凝心聚力;始終堅持正確處理一致性和多樣性關系，不斷擴大統一戰線的團結面，畫出最大同心圓。這些重大原則，都是事關統一戰線的根本政治問題，要始終保持定力、固守底線，絕不能有任何含糊。

　　學習貫徹《條例》精神，凝聚共識，凝聚人心，匯集智慧，匯集力量，是民盟西安市委當前和今后一個時期的首要政治任務，要與深入開展“不忘合作初心繼續攜手前進”主題教育活動結合起來，要與加強自身建設結合起來，要與充分履行參政黨職能結合起來，引導盟員切實把思想和行動統一到中共中央的部署和要求上來，積極推進各項工作，為建設國家中心城市，奮力譜寫新時代西安追趕超越新篇章貢獻智慧和力量，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年和中國民主同盟成立80周年。