“遲日江山麗，春風花草香。”伴隨著新時代的腳步，暢吸著春的氣息，咸陽政協事業在和諧的春風里沐浴著春的陽光，邁出了新的步伐。

　　立足新時代 彰顯新作為

　　2020年，咸陽市政協始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞如何破解“凝聚”這一難點，把握形成“共識”這一落腳點，充分發揮專門協商機構作用，政協履職始終做到“五個堅持”，政協工作彰顯“五新特色”：堅持黨的領導，思想政治建設得到新加強;堅持緊扣中心，服務追趕超越作出新貢獻;堅持履職為民，助力民生改善彰顯新作為;堅持團結聯誼，助推創新發展匯聚新合力;堅持強基固本，履職能力水平實現新提升，努力干出了新時代人民政協的新樣子!

咸陽市委書記楊長亞參加政協調研

　　一、堅持黨的領導，思想政治建設得到新加強

　　市政協常委會始終堅持黨對政協工作的全面領導，旗幟鮮明講政治，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　強化思想政治引領。引導全市政協組織、廣大政協委員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。堅持把加強政治建設、強化思想引領貫穿政協視察調研、協商議政、民主監督等履職工作全過程，推動黨的主張轉化為社會各界的廣泛共識和自覺行動。

　　始終堅持同心同向。堅決服從市委領導，充分發揮政協黨組把方向、管大局、保落實的重要作用;嚴格執行重大問題請示報告制度，定期向市委匯報政協黨組和常委會工作情況，就市政協年度協商計劃、重要工作事項等向市委請示報告12次。主動爭取黨委政府支持，邀請市委、市政府領導參加政協重要協商、民主監督活動25人次，切實把黨的領導貫穿到政協履職全過程，確保政協履職與黨政工作同頻共振。

　　全面加強黨的建設。完善黨組工作制度，落實全面從嚴治黨主體責任，規范機關黨組織設置;在政協全會和考察調研等活動中58次設立臨時黨支部，實現“兩個全覆蓋”;扎實開展趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作，支持駐市委統戰部紀檢監察組在市政協機關履行監督責任，指導市政協機關黨組抓好市委巡察反饋意見整改工作，努力營造風清氣正的政治生態。

咸陽市委副書記、市長衛華深入委員領辦企業開展調研

　　二、堅持緊扣中心，服務追趕超越作出新貢獻

　　市政協常委會堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮專門協商機構作用，組織委員深入調研視察，廣泛協商議政，著力把人民政協的制度優勢轉化為助力全市發展的強大動能。

　　助推“止滑促升”勇擔當。發出《倡議書》，號召全市各級政協組織和廣大政協委員立足本職，以實際行動助推“止滑促升、決戰收官”。市政協主席會成員扎實開展“三包三促”，深入包抓縣市區25次、包抓企業93戶、項目91個，收集問題66個。召開了市政協“三包三促”專題協商會議，面對面溝通交流、點對點協商解決，取得了實實在在的協商成果。市委主要領導對市政協“三包三促”工作給予充分肯定并作出批示。

　　聚焦“十四五”建真言。開展“全市政協系統為咸陽市‘十四五’規劃建言獻策調查問卷活動”，廣泛征集政協委員、各民主黨派、廣大干部群眾意見建議6731份，形成調查問卷分析報告。市委、市政府主要領導分別對報告作出批示，要求各縣市區黨政主要負責同志參考研究。市政協微信公眾號刊發了《建言“十四五”政協有良方·書記市長同批示》報道后，中國網、全國政協網站、人民政協網、《人民政協報》等15家國家級媒體和地方政協網站先后予以刊發點贊，得到社會各界的廣泛認可和一致好評。

　　緊扣經濟發展獻良策。市政協八屆四次會議期間，圍繞“一府兩院”工作報告組織委員開展討論，提出86條具有前瞻性、針對性的意見建議，為咸陽改革發展提供了重要參考。圍繞“推進穩增長，促經濟發展”和“加強城市治理，彰顯城市特色”等主題開展常委會議專題議政協商、月度協商、專題協商和界別協商17次，提出意見建議125條，分別以專題協商報告報送市委、市政府決策參考。其中，《加快產業轉型升級，促進高質量發展》等8篇協商成果得到市委、市政府主要領導批示，《關于民營經濟高質量發展的調查與思考》等3篇調研報告榮獲全省政協系統優秀調研成果獎。

　　加強提案辦理促落實。嚴把立案審查關，建立健全提案督辦落實機制，強化督辦檢查;通過市級領導包抓重點提案、政協委員督辦熱點提案、提案委網上催辦、聯合市委市政府督查室深入承辦單位跟蹤督辦等方式加大提案督辦力度，組織提案辦理協商28次，有力推進提案辦理落實，554件立案提案全部辦結。關于《調整優化產業結構的建議》等一批提案建議，得到市委、市政府及有關部門采納落實。

咸陽市政協黨組副書記、副主席楊美樂組織開展“走基層、訪委員、聽心聲”活動

　　加大新聞宣傳鼓干勁。精心辦好咸陽政協網站、政協微信公眾號，緊跟市委、市政府中心工作，及時報道全市重要會議、重大活動，重點報道政協履職方式和創新經驗。開展“委員履職進行時”宣傳活動，在政協微信公眾號開設“咸陽要聞”、“委員風采”、“委員履職日記”和“黨派工作”等20個專欄，及時刊發動態消息，加油鼓勁匯聚正能量。全年發布信息684條，其中，《咸陽市政協開展“走進委員·傾聽意見”活動》在人民網等26家媒體刊發，發出了咸陽“好聲音”，展現了咸陽“新作為”，樹立了咸陽“新形象”。

　　三、堅持履職為民，助力民生改善彰顯新作為

　　市政協常委會堅持人民政協為人民，把促進民生改善作為履職的重點，協助黨委政府辦好群眾“身邊事”，切實增強百姓福祉。

咸陽市政協副主席、農工黨市委會主委趙昌華走訪調研包抓重點企業運營情況

　　積極投身疫情防控。通過發出倡議、督導調研、微信宣傳等方式，引導社會各界正確理解、積極配合、科學參與防控工作。市政協主席會成員帶頭指導督導基層疫情防控和復工復產21次，形成調研報告7份，反映意見建議124條。召開了疫情防控和奪取“雙勝利”座談會，提出對策措施28條。廣大委員心系民生、情牽發展，踴躍捐款捐物，帶頭復工復產，全市政協系統累計捐款捐物達1910萬元，141名政協委員受到通報表彰，展現了新時代政協委員的履職風采。

　　持續推進脫貧攻堅。市政協主席會成員定期深入“兩聯一包”扶貧聯系點看項目、解難題，走訪貧困群眾112人次，幫助鎮村發展產業23項。市政協機關包抓禮泉縣索山村5年來，共爭取資金370萬元，建成了花椒加工廠、打了深水井、為298戶群眾安裝了移動寬帶網，完善了農業灌溉、危房改造、道路硬化等基礎設施。全市政協系統圍繞脫貧攻堅開展教育、文化、科技等活動36場次，捐款捐物380萬元，開展技能培訓1.2萬人次，企業家委員為貧困群眾提供就業崗位816個，為全市脫貧攻堅貢獻了政協力量。

咸陽市政協副主席、民革市委會主委陳永慧組織委員調研農村飲水安全情況

　　圍繞熱點反映民意。充分發揮社情民意信息“直通車”作用，及時把社會熱點、難點問題如實反饋給黨委政府，以深厚為民情懷推動相關問題妥善解決。全年收集社情民意信息521條，關于制止餐飲浪費行為等15條信息得到市委、市政府領導批示，36條信息得到相關部門采納落實。其中，《關于加大居民信息管控刻不容緩的建議》中央、全國政協辦公廳采用。

　　傾心用情走訪調研。深入走訪調研，開展了“走訪委員、傾聽意見”和“走基層、訪委員、聽心聲”活動，收集意見建議622條，協調解決問題32件。按照省政協統一安排，舉辦了全市政協系統首個政協“委員活動日”，開展了政策宣講、走訪慰問、送醫下鄉等活動，讓群眾真切感受到政協就在身邊。

咸陽市政協副主席王江開展走訪調研

　　四、堅持團結聯誼，助推創新發展匯聚新合力

　　市政協常委會堅持大團結大聯合，加強與各黨派團體、各族各界人士團結聯誼、合作共事，不斷拓展團結面、畫大同心圓，廣泛匯聚推動咸陽改革發展的正能量。

　　積極發揮黨派作用。定期走訪各民主黨派、工商聯，著力營造民主團結的工作氛圍。召開了市政協與市級各民主黨派、工商聯工作座談會，虛心聽取意見建議。邀請各黨派團體參加政協重大協商議政、開展聯合視察調研16次，支持各黨派團體通過政協平臺作專題發言15人次、報送重要調研成果24篇、社情民意信息95條，在實踐中彰顯了新型政黨制度優勢。

　　團結各族各界人士。加強界別活動組織指導、聯絡協調，促進界別優勢與專委會組織優勢深度融合，界別活動有序開展。組織經濟界委員在“百企進咸”活動中，借助委員自身資源開展宣傳推介活動，對外宣傳了咸陽良好的投資環境;發揮“政協委員法律服務中心”作用，服務委員和社會各界人士興辦經濟實體，為委員和群眾提供法律服務472人次;主動協助黨委政府做好民族宗教工作，定期走訪看望民族宗教界代表人士，推動全面落實黨的民族宗教政策，妥善解決信教群眾關心關注問題，切實維護和促進民族團結、宗教和睦。

　　廣泛開展聯系交流。推進政協系統協同聯動，配合全國政協、省政協開展調研視察26次，不斷提升工作合力。加強對縣市區政協工作的指導與聯系，邀請縣市區政協同志參加政協履職活動95人次，主席會議成員赴縣市區調研指導工作79次，初步建立宏觀指導、上下聯動、整體協調、成果共享的聯系互動機制，走活全市政協“一盤棋”。各專門委員會利用赴外地市考察調研機會，加強溝通交流，學習借鑒先進經驗，主動開展招商引資，全年赴外地學習考察11次，接待外地政協來咸考察16批174人次，宣傳推介了咸陽，擴大了對外影響力，提升了咸陽美譽度。

咸陽市政協副主席王巧萍帶隊調研考察中醫藥傳承創新發展情況

　　五、堅持強基固本，履職能力水平實現新提升

　　市政協常委會堅持著眼新時代人民政協的新任務新要求，全面加強和改進政協工作，下功夫推進“三化”建設，履職能力和工作效能實現新提升。

　　強化委員培訓管理。以10期“委員講堂”為載體，培訓委員、干部1638人;舉辦委員專題培訓班，培訓新任政協委員37人;建設“書香政協”，開展經常性讀書活動，崇學善讀蔚然成風，市政協主席汪文展在全省政協工作交流會上作《發揚學習傳統，建設書香政協》的專題發言，得到了省政協領導充分肯定。健全委員履職檔案、專委會述職報告制度，嚴格履職考核，依據《政協章程》撤銷4名政協委員資格。開展2020年度優秀市政協委員評選活動，表彰優秀委員14名，進一步激發委員履職熱情，更好發揮委員主體作用，展示了新時代政協委員新形象。

　　精心打造協商品牌。立足政協實際，把推進“在政協協商”平臺建設作為協商民主的重要載體。在全省政協系統首次召開了“在政協協商”專題研討會。推行重點民主監督工作專報制度，強化“監督性協商”，29個界別共開展履職活動53次，參與委員524人次。推薦21名政協委員擔任有關行業政風行風民主監督員，組織86名政協委員參加有關部門民主評議，加強與市委、市政府職能部門的常態化溝通，互通情況、協商座談渠道暢通。

咸陽市政協副主席、淳化縣委書記劉濤調研大棚西紅柿發展情況

　　切實加強機關建設。修訂完善62項工作制度，形成了制度完備、程序規范、關系順暢、運行有效的工作體系。深入推進作風建設，弘揚“勤快嚴實精細廉”，力戒“庸懶散慢虛粗”。以創建一流政協機關為目標，扎實開展“模范機關創建”活動，全面提高工作效率，營造擔當作為、干事創業濃厚氛圍，市政協機關“三化”建設水平全面提升。

　　啟航新征程 逐夢新時代

　　2021年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的開局之年，也是咸陽新時代追趕超越的關鍵之年。新的一年里，市政協將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神，認真落實中央政協工作會議部署，按照市委七屆十二次全會要求，堅持團結和民主兩大主題，更好履行專門協商機構職責，努力做到“五個力”，盡心竭力為“十四五”開好局起好步、推動咸陽各項事業一路向“陽”貢獻智慧和力量。

咸陽市政協副主席杜潤民帶隊開展　　“學習‘楓橋經驗’，深化‘五鏈共治、法在基層’訴源治理”專題調研

　　一、強化政治定力，始終把牢正確前進方向。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，舉辦政協系統慶祝中國共產黨成立100周年系列活動，激勵參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士更加堅定中國特色社會主義理想信念，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要把深刻領會習近平總書記來陜考察重要講話精神與學習中共十九屆五中全會精神緊密結合，準確把握精髓要義，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要認真學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，引導社會各界堅定不移跟黨走、風雨如磐不動搖。

　　二、增進服務能力，聚焦追趕超越建言資政。要深刻認識進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的新形勢新任務，多層次、多形式開展協商議政。一是緊扣高質量發展協商議政。圍繞“增量提質、高點開局”精心組織專題協商議政活動，努力在溝通交流中“商以求同”、在思想碰撞中“協以成事”。二是緊扣“十四五”開局獻智出力。密切關注“十四五”規劃實施和“一核心兩示范四高地”“五主導四特色四新興”發展目標，深入開展調研視察，積極為“十四五”開好局起好步謀善計、集良策。三是緊扣工作落實加強民主監督。緊緊圍繞市委、市政府決策部署的落實、重大項目的實施、重點工作的推進，認真履行民主監督職能，促進決策落實到位、問題有效解決、環境持續優化。

咸陽市政協黨組書記、主席汪文展深入企業調研

　　三、突出精準發力，認真履行凝聚共識職能。要牢牢把握新時代人民政協的職責使命，發揮好政協統一戰線組織功能，在更高層次、更大范圍凝聚各界人士的共識，畫出最大同心圓。一是在建言資政和凝聚共識上相互賦能。注重把凝聚共識融入視察考察、調查研究、協商議政等工作各方面和全過程，把市委、市政府的決策部署轉化為社會各界的思想共識和行動自覺。二是在發揚民主和增進團結上相互貫通。不斷加強同各民主黨派、工商聯和社會各界人士的交流，做好大團結大聯合工作，真正成為界別群眾有序政治參與的橋梁和紐帶。三是在協商于民和協商為民上相互促進。通過協商廣泛聽取民聲、匯聚民意、集中民智，凝聚起眾志成城攻堅克難的堅強決心，為助推全市“增量提質、高點開局”“十四五”規劃全面實施匯聚強大正能量。

　　四、激發創新活力，持續推進協商民主建設。要落實好“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”的人民民主真諦，堅持守正創新，推進協商民主廣泛多層制度化發展。一是完善“商量”平臺。著力構建常態化的協商議政格局，健全“市縣聯合調研”“駐地委員視察”“委員個人調研”工作機制，更好發揮協商平臺的牽引集成作用。二是打造協商品牌。探索“在政協協商”新模式，拓展“委員活動日”“委員履職工作室”新領域，開通“微建言”“微協商”新載體，積極打造專委會特色活動、品牌活動，進一步擴大政協工作的社會影響力。三是健全履職體系。不斷鞏固和深化制度成果，優化制度執行評價體系，確保有部署、有落實、有成效。通過市政協年度“四會制度”，強化對縣市區政協工作的指導，進一步形成全市政協上下聯動、協同推進工作的整體合力。

咸陽市委書記楊長亞深入企業參加政協調研活動

　　五、加強履職能力，不斷提升自身建設水平。要牢固樹立凝心聚力、決策咨詢、協商民主、國家治理“四個第一線”意識，著力提升政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力。一是持續強化黨建引領。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，主動對標對表、及時校正偏差，不斷提升政協黨組織在政協工作中的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。二是持續強化委員擔當。突出委員主體作用，搭建多樣化實踐載體，讓委員在雙向發力中當主力、唱主角，激發委員履職使命感、榮譽感、責任感。三是持續強化機關建設。“嚴”字當頭，“實”字托底，全面加強機關作風建設，不斷強化服務意識、提高服務質量，努力建設讓市委放心、讓人民群眾滿意的模范政協機關。

　　征途漫漫，惟有奮斗!站在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，市政協將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在中共咸陽市委的堅強領導下，擔當新使命、展現新作為，奮力開創新時代政協工作新局面，為全面開啟咸陽現代化建設新征程，推動咸陽各項事業一路向“陽”作出新的更大貢獻，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年!