□ 張獻生

　　新近修訂的《中國共產黨統一戰線工作條例》(以下簡稱《條例》)已于近日正式實施。《條例》體現了習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想和黨中央一系列最新精神，是新時代統一戰線工作的重要準則和基本遵循，對提高統一戰線工作科學化、規范化、制度化水平，為實現中華民族偉大復興中國夢凝心聚力，具有重要意義。

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。指導思想是統一戰線的靈魂。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是實現中華民族偉大復興的行動指南。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視統一戰線工作，科學回答了統一戰線一系列重大理論和實踐問題，形成了習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想，為新時代統一戰線鞏固發展提供了根本遵循。《條例》將習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想納入統一戰線工作的指導思想，成為新時代統一戰線事業發展的理論引領和行動指南。這對于統一戰線用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，更好服務統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，建設社會主義現代化國家，必將產生強大的精神動力。

　　加強中國共產黨對統一戰線的領導。這是統一戰線最根本的特點，也是統一戰線在革命、建設和改革事業中發揮重大作用最基本的保證。歷史證明，中國共產黨的領導始終是關系統一戰線興衰成敗的根本問題，什么時候放棄黨對統一戰線的領導，統一戰線就會失敗，革命事業就會遭受嚴重損失;什么時候堅持黨對統一戰線的領導，統一戰線就發展壯大，革命事業就不斷取得勝利。《條例》通篇貫穿黨對統一戰線工作的集中統一領導，把堅持中國共產黨領導作為統一戰線工作的首要原則，明確黨在統一戰線工作中總攬全局、協調各方，并就黨委對本地區統一戰線工作的主體責任、統戰部門思想政治建設等作出規定和要求，把黨的意志和主張貫徹到統一戰線工作各方面和全過程。這就增強了黨在統一戰線中的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保統戰工作始終堅持正確的政治方向，具有強大凝聚力和向心力，成為新時代統一戰線鞏固發展、作用發揮的“定盤星”和“主心骨”。

　　堅持統一戰線工作的原則。原則是必須把握和堅持的行為準則。統一戰線長期實踐探索中，歷經曲折、波瀾壯闊，跨越了革命、建設、改革和新時代各個歷史時期，貫穿了中國人民從站起來、富起來到奔向強起來的不懈奮斗過程，既有極其寶貴的經驗，也有慘痛的教訓，留下了許多深刻啟示。《條例》進行了系統梳理總結，凝結為統戰工作八條原則，即堅持中國共產黨的領導;堅持高舉愛國主義、社會主義旗幟;堅持圍繞中心、服務大局;堅持大團結大聯合;堅持正確處理一致性和多樣性關系;堅持尊重、維護和照顧同盟者利益;堅持廣交、深交黨外朋友;堅持大統戰工作格局。這是統一戰線性質和發展規律的重要體現，也是統一戰線成員形成的基本政治共識。這就為新時代統一戰線工作確立了基本的政治和工作規范，也為統一戰線工作科學化、制度化、規范化奠定了堅實基礎。

　　鞏固發展大統戰工作格局。大統戰是統戰工作的基本屬性和鮮明特征。習近平總書記明確提出，統一戰線工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做。要構建黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局。《條例》把堅持大統戰工作格局作為統戰工作原則，根據黨和國家機構改革精神，對中央和地方黨委統一戰線工作職責、黨委統戰部職責、各領域統戰工作等作了修訂和完善，增加了海外統一戰線工作和僑務工作。這反映了健全和完善黨對統一戰線的領導體制，服務構建人類命運共同體、開創統戰工作新局面的內在要求，實現了統一戰線資源的統一優化配置，形成了黨委、政府、人民團體、社會組織共同推進統戰工作的強大合力。

　　有規矩才能成方圓，定航向方可掛云帆。《條例》作為統一戰線基礎主干黨內法規的實施，必將推進新時代統一戰線制度體系建設，促使統戰工作規范有序、守正創新，沿著中國特色社會主義道路，向著中華民族偉大復興目標，同心協力、共同奮斗，再創輝煌!

　　轉自《人民政協報》(作者系第十二屆全國政協委員、中央統戰部原副秘書長)