□ 實習記者 來昌榮 鄧永新

　　4月6日，在漢陰縣政協九屆五次會議大會發言現場，8位委員圍繞中藥產業、鄉村振興、農村基層治理、鳳堰古梯田景區建設等話題依次登臺發言，另有5位委員提交了書面交流材料，直擊發展痛點和難點。

　　聚焦產業發展促進質量提升

　　漢陰縣地處秦巴山區，生物多樣性賦予其特有的藥材發展空間和足夠的產業鏈構建基礎。

　　漢陰縣政協常委楊維剛說：“2020年，澳門金促進會為推進澳門產業適度多元化，通過充分調動和整合關聯資源，依托澳門優勢和‘一帶一路’建設，將漢陰作為澳門在內地首個中醫藥產業中藥材聚集區進行深度合作、投資。”

　　楊維剛建議，以漢陰為聚集區，以陜西澳門中醫藥產業合作為契機，將“陜西澳門中醫藥產業園”項目作為陜西澳門間中醫藥合作重點工作予以支持，并給予配套政策，加快中醫藥產業發展。同時，支持并落實中醫藥產業的漢方標準、澳門藥事標準認證和藥事注冊落戶安康，通過陜澳中醫藥產業項目平臺，打造漢陰中醫藥產業鏈的增量發展和外向經濟模式。

　　有著“陜菜之鄉”美譽的漢陰縣，如今越來越有名氣。炕炕饃、豆腐干等特色美食銷往全國各地，石叁珍蘑菇宴成為中國名宴，沈氏家宴被授予“陜西名宴”稱號，漢陰美食由此具備了產業發展條件。

　　為更好推廣和傳承漢陰美食，漢陰縣政協委員石燕認為，應建立廚師技藝培訓基地，建設名廚名師工作室，對餐飲企業中有一定基礎和水平的廚師、服務員、管理人員進行技能培訓，培養更多人才，提升漢陰餐飲行業整體從業水平。要完善人才引進機制，支持和鼓勵技術人員通過技術服務、技術入股、技術轉讓等形式，參與富硒食品產業的開發和創業。此外，還需建立專家庫，做好項目決策、技術咨詢等服務工作，促進美食產業長期發展。

　　春日的鳳堰古梯田景區，油菜花田和水田交錯，炊煙裊裊的村舍散落其間，吸引了許多游客踏青。為推動景區持續發展、提升旅游品質，漢陰縣政協委員張龍斌認為，要在“造景”上做文章，修復和打造大地景觀。

　　張龍斌建議，要堅決防止梯田內的亂建亂占行為，確保梯田不再被蠶食、肢解和分割，維護梯田的完整性，保留梯田“壯觀美”。要種植好一年一季的油菜花和水稻作物，打造梯田“層次美”。要規劃布局好花卉草本植物和木本植物種植區域，打造大地景觀，營造四季有花、處處有景的旅游環境，確保景區呈現“常態美”。

　　建言鄉村振興增添發展活力

　　脫貧攻堅取得全面勝利，鄉村振興序幕已然拉開。持續鞏固脫貧成果、穩步推進鄉村振興是委員們普遍關注的話題。

　　漢陰縣政協委員蔣孝軍認為，在鄉村振興戰略實施過程中，鄉村治理占突出地位，作用不可忽視。而漢陰的“321”鄉村治理模式作為陜西省唯一、全國首批20個鄉村治理典型案例，既提升了基層治理成效，又為鄉村振興提供了人才支撐，應全面推廣，在實踐中不斷完善。

　　蔣孝軍建議，積極發揮“三線”人員普法宣傳員作用，堅持和完善“三官一律”進村制度，讓“遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法”成為村民行動自覺。要運用“智治”強支撐，高標準建設縣鎮村三級綜治及“321”大數據中心，通過線上線下共同發力，實現服務全程全時、管理高效有序、數據開放共享。

　　從“三社協同”到“四社融合”，漢陰縣供銷合作社的發展改革工作得到中、省、市供銷社和相關部門的肯定和認可，在培育新型農業產業主體，促進農業發展、農民增收等方面頗有成效。但目前供銷社主要借助“832”平臺、合作商超等渠道銷售農產品，存在銷售數量較小和效益低等問題，缺乏創品牌、闖市場、上規模的市場化銷售手段。

　　為此，漢陰縣政協委員李東升建議，應狠抓農產品規模化和品牌化建設，樹立品牌意識，創建地理標志、公共名牌、集體商標等，逐步推行同類企業共享品牌資源，實行抱團發展。大力支持供銷社與村集體開展深度合作，開展農業現代化服務、農資配送、農產品銷售、資金互助、再生資源回收等業務，共同服務村民社員，增加農民收入，壯大鄉村經濟。

　　“在大力開展公共文化服務的行政推動引導中，做好政策機制保障、項目融合共建，在人才作用發揮和撬動社會資本運作上開門合作、多方聯動才是關鍵。”漢陰縣政協常委張渝鑫建議，應采取各類獎補、項目申報、深度合作、政府購買服務等扶持方式，支持和引導培養鄉村文體活動、文化建設發展、文化設施建設的“身邊人”，發揮社會企業家、鄉賢能人、文化精英朋友圈作用，以社會力量文化隊伍建設彌補體制內人員不足問題，逐步推進公共文化服務基層人才隊伍建設，形成政府主導抓方向、群眾參與做內容的良好局面。