結核病是長期嚴重危害人民群眾身體健康和社會經濟發展的慢性呼吸道傳染病,具有感染率高、患病率高、耐藥率高、死亡率高,農村高于城市,主要危害勞動力人群等特點。
隨著社會經濟發展和醫療衛生體制改革的不斷深化,結核病防治工作中的短板、弱項日益突出。一是基礎設施建設欠賬較多,市、縣疾控體系設備陳舊老化,部分定點醫院結核門診、病區和實驗室設置不規范;二是人力資源短缺,專業技術人員老齡化,人員" />
記者 杜靜波 攝
4月29日,省政協圍繞“加強疾病防控體系建設”召開月度協商座談會。
陜西省結核病防治研究所所長張天華介紹:
結核病是長期嚴重危害人民群眾身體健康和社會經濟發展的慢性呼吸道傳染病,具有感染率高、患病率高、耐藥率高、死亡率高,農村高于城市,主要危害勞動力人群等特點。
隨著社會經濟發展和醫療衛生體制改革的不斷深化,結核病防治工作中的短板、弱項日益突出。一是基礎設施建設欠賬較多,市、縣疾控體系設備陳舊老化,部分定點醫院結核門診、病區和實驗室設置不規范;二是人力資源短缺,專業技術人員老齡化,人員穩定性差,薪酬待遇低,積極性不高;三是財政投入不足,結核病防治經費缺口較大;四是醫療保障不足,結核病患者和家庭經濟負擔重,特別是耐藥結核病因經濟因素拒治和中斷治療問題突出。我省應從以下五方面加強結核病防控工作。
一、加強硬件設施建設
加強定點醫院結核病診療硬件設施建設,包括規范化標準實驗室、規范門診和住院隔離病區建設,達到呼吸道傳染病感染控制要求。市級建立獨立的傳染病院,各區縣定點醫院感染科設立規范結核病門診和隔離病房。為市縣疾控中心實驗室更新結核桿菌檢測設備,使之具有涂片鏡檢、培養和分子核酸檢測能力。推動區域性結核病檢測中心建設。
二、加強人力資源建設
增加疾控中心人員編制,完善人才培養和準入政策,落實傳染病防疫津貼,給予結核病防治人員職稱晉升政策傾斜。定點醫院取消感染科創收指標,在績效分配上按照我省衛健委提出的“三同”(同學歷、同職稱、同工齡)政策,提高結核病診療臨床一線醫護人員薪酬待遇。
三、增加財政經費投入
在實施好現有中、省重大公共衛生和基本公共衛生項目基礎上,各級財政將結核病防治經費缺口納入社會經濟發展總體規劃,落實結核病專項經費,省財政每年投入人均0.5元,市級財政投入人均0.3元,縣區財政投入人均不低于0.5元,并根據實際防治工作需求和國民經濟發展,逐年加大投入,彌補長期以來結核病防治工作經費不足,建立結核病防治可持續籌資機制和定點醫院承擔公共衛生職責的補償機制。
四、提高患者保障水平
全面推廣漢中市結核病籌資支付方式改革經驗,進行結核病單病種定額管理、“總額預付、按人頭付費”支付方式改革,以醫保政策為“杠桿”推進分級診療,規范醫療行為,控制不合理費用,保障醫院合理收益和醫保資金安全可控,減輕患者經濟負擔,使患者能夠看得起,治得好。
五、推進結核病防控法制化建設
按照依法治國總體要求,推進結核病依法防治,加大《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國衛生與健康促進法》等法律法規執法力度。推動出臺《陜西省結核病防治工作條例》地方法規,明確各部門、各機構結核病防治職責與任務,能力建設標準,人員配置標準,經費投入機制和標準,“防、診、治、管、保、教”工作機制,監督考核機制,法律責任等。
編輯: 張潔
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