10月11日，全省政協工作經驗交流會以視頻會議的方式召開，主會場設在省政協機關，各市縣(區)設立分會場。銅川市等9個市縣(區)政協和省政協教育科技委員會分別圍繞推動協商提質增效、做精做實提案工作、解決“兩個薄弱”、深化“雙走進”、做好政協文史工作等作交流發言。

會議發言匯編

　　聚焦“準專深實優”

　　著力促進協商建言高質量

　　(資料照片)

　　銅川市政協主席 劉印生

　　協商是政協的主責主業，高質量是協商建言的關鍵。近年來，銅川市政協緊扣高質量發展主線，聚焦“準專深實優”下功夫，以協商建言的高質量助推銅川高質量發展。

　　聚焦“準”字選好題。一是把準方向。緊扣銅川高質量全面轉型發展，圍繞轉型發展、脫貧攻堅、改善民生和社會治理安排協商議題19個，確保履職方向始終與黨政中心工作保持一致。二是精準選題。堅持黨委命題、政府出題、主席會議點題、社會各界征題等方式征集，專委會初選、秘書長辦公會討論、主席會審議、市委審定的程序確定議題，確保選題精準。三是選準形式。靈活采取跨年度連續跟蹤、重點協商轉民主監督、視察監督協商成果等形式，拓展履職深度。如連續3年將優化營商環境、小區物業管理問題列為專題協商或民主監督議題;今年就2020年“教師職薪績效改革”雙月協商成果開展視察監督。

　　聚焦“專”字集智慧。一是組建專業隊伍。吸收黨政部門、高校、醫院、研究所、藝術館等領域黨政干部、專家學者30人建立政協智庫，將其按專業特長分至各專委會進行管理。開展協商議政活動，均邀請1-2名界別群眾、黨政部門專業人員、政協機關干部與政協委員、智庫成員共同組建調研視察組，一起調研、共商對策。二是力求專業建議。調研考察結束后，召集調研組全體成員、相關領域專家和專業人才，對委員意見建議進行“綜合會診”，多維度掃描問題，多角度審視建議，確保形成最佳“政協方案”。

　　聚焦“深”字搞調研。一是前期深學習。組織調研組成員提前開展網上學習、專題培訓，邀請部門通報工作，幫助了解國家政策、學習各地經驗、熟悉銅川市情，做好調研準備。二是市內深調研。以更加廣泛、深度的調研，摸準實情、找準癥結。如雙月協商“公辦中小學幼兒園職薪績效改革試點工作”，開展各類調研16場次，與300多名各級干部、校長、教師代表座談交流，為了解情況、找實問題奠定基礎。三是赴外省考察。帶著市內調研發現的問題，精選2-3個外省地市進行考察學習，與黨政部門、政協組織座談交流聽經驗，深入實地看做法，學到了“真金白銀”。

　　聚焦“實”字出成果。一是協商過程實。把協商貫穿調研、視察、會議全過程，會后向市委、市政府提交協商報告，做到協商無處不在、建言貫穿始終。二是意見建議實。每次協商都提前確定3-5個重點發言方向，由業務精通、參政能力強的委員牽頭起草發言材料。經調研組會議研究、專委會把關、主席會議審定，幾上幾下精心打磨，確保意見建議實實在在。三是成果轉化實。完善黨政領導批示反饋、跟蹤落實機制，努力改變“建議止于批示”履職模式。如市委、市政府采納委員建議，為新區一次性調整教師編制500名、改造學校11所，投入1.1億元落實教師工資補差、提高試點學校教師工資。市委書記、市長對重點產業“補鏈”“強鏈”協商成果“一事雙批”，還開會專題研究落實委員建議。

　　聚焦“優”字強保障。一是優能力。邀請市委書記到政協作專題輔導，赴浙大、廈大等地舉辦政協委員和機關干部履職能力提升培訓班，依托專委會常態化開展政協業務專題培訓，兩年舉辦培訓班20余期、培訓1000余人次;爭取市委支持，增設市政協委員建言資政服務中心，增加10名事業編制，委員協商建言能力和機關干部服務能力顯著提升。二是優平臺。搭建“結親戚”、委員工作室、“微協商”等平臺，暢通了委員了解社情民意、掌握一線情況的渠道。三是優制度。出臺提高協商議政質量意見、提案質量和提案辦理質量評價辦法等，為高質量協商建言提供制度保障。

　　探索協商新模式

　　構建協商議政新格局

　　(資料照片)

　　渭南市政協主席 陳俊哲

　　去年以來，渭南市政協認真學習貫徹中央政協工作會議精神，積極探索協商新模式，努力構建協商新格局，更好實現政協系統與黨委政府系統良性互動，著力促進政協協商優勢向社會治理效能轉化。

　　一、全委會協商聚焦“國之大者”，服務“中心大局”。全委會協商的是“國是”，是政協最高層次協商。我們聚焦“國之大者”，圍繞全市經濟社會發展的重大問題、人民群眾普遍關注問題，組織委員暢所欲言，廣聚良策、廣聚共識，助推實現高質量發展。搭建大會協商、界別小組協商、聯組小組協商、提案審查交辦協商等平臺，服務多層次、多領域協商。緊扣大會主題，印發協商討論、大會發言、委員提案參考提綱，適度組織調研，依托黨派、界別、專委會做好協商準備。把大會發言調整到開幕式之后，讓委員直接“對話”書記、市長和部門負責人，提升協商影響。今年全委會期間，市委主要領導第一時間召開會議，與委員“零距離”協商農業經濟界別關于果業發展和營商環境的大會發言中反映的問題建議。會后，發言轉為主要領導領銜督辦的一號二號提案，列入主席會議協商計劃。協商形成的調研報告得到市委書記批示，一篇被省政協評為優秀調研報告。

　　二、專題會議協商緊扣“堵點”“難點”“痛點”，當好“參謀助手”。專題會議協商的是“要事”，是專業化協商。著力于當好參謀助手，緊盯全市“一市兩區三地”建設和“十項重點工作”，瞄準抓重點、補短板、強弱項的重要問題，發揮專業特長、集中專業優勢，使各類專題協商互為補充，形成協商集群效應，協助黨委政府通“堵點”、破“難點”、消“痛點”，努力把政協智力優勢轉化為推動全市跨越式發展的實招、良策。確定每季度一次常委會協商、每兩月一次主席會議協商、每月一次月度協商的議政模式，請市委“點題”、政府“交題”、委員“薦題”、群眾“征題”，提高協商貼近度、精準度。不斷拓展協商深度，完善領導領銜、專委會組織、部門和委員參加、專家和群眾代表參與的協商機制，開展域內外調研協商、界別協商、市縣聯動協商，堅持不調研不協商、報告不成熟不提交，想方設法把情況摸透、問題找準、建議提實。在促進職業教育發展協商中，對職院等單位反映的問題進行二次調研，形成主席會議建議案，所提建議被政府采納。建立協商意見建議轉化督辦機制，跟蹤督查、上門督辦。針對《關于加快實施華山風景名勝區門票、車票、索道票票務系統整合的建議》，主動聯系溝通，省文化旅游廳認真辦理、及時回復，華山“一票通”問題得到解決。

　　三、委員工作室協商傾力“實事好事”，解決“急難愁盼”。以委員工作室為平臺開展協商，著眼“微事”，是“接地氣”的協商，也是聚力打造“渭事微協商”平臺的鼎力之作。我們依托專門委員會建立40個委員工作室，開展“六有”工作室創建。聚焦老百姓的急事、難事、愁事和渴望解決的事情，突出結果導向，以委員工作室為載體，小事簡議、急事快議，開展靶向協商，協助黨委政府把“急難愁盼”問題解決好。不斷完善機制，把“微協商”列入“創爭出”考評考核。今年以來，組織“微協商”70余次，張曉玲委員工作室協調推動職能部門籌集資金100余萬元改造飲水管網，解決盈田居民吃水問題，蒲城縣委員工作室調研撰寫的《醫保政策引發的“看病貴”應重視》獲副省長批示。“微協商”讓群眾聽到了政協“聲音”，看到了政協“身影”，感受到了黨和政府“溫暖”。

　　抓好“四個”環節

　　提高協商建言實效

　　(資料照片)

　　榆林市政協主席 劉春橋

　　近年來，榆林市政協認真貫徹落實中央、省委關于新時代加強和改進人民政協工作的文件精神，注重抓好精準選題、平臺搭建、協商閉環、成果落實“四個”環節，高質量開展協商活動，較好地發揮了人民政協專門協商機構作用。

　　一、抓好精準選題環節。始終堅持把黨政所思、群眾所盼、政協所能作為政協協商選題的總體要求，以選題精準、調研深入、建議可行為目標，精準確定協商議題，每年確定各類協商議題40個以上。在制定年度協商計劃時，一方面，征求市委、市政府領導班子每位成員的意見，將他們提出的協商議題納入年度計劃草案;另一方面，緊緊圍繞市委中心工作，結合政協委員和廣大群眾的意見建議，再確定一部分協商議題。綜合后報請市委主要領導審閱，最后以市委辦公室文件印發實施。通過“政協選題、黨委審題”的形式，確保政協協商課題與市委決策部署同頻共振、合力合拍。

　　二、抓好平臺搭建環節。除了堅持好常委會專題議政協商、調研視察協商、對口協商、提案辦理協商、界別協商等多種協商形式外，我們創新“請你來協商”平臺，組織政協委員、媒體記者、群眾代表和政府有關部門建立開放式協商平臺。例如，我們圍繞緩解校園周邊交通擁堵問題，組織委員、記者在市區校園周邊多點調研采訪、錄制專題片，在榆林電視臺《法制經緯》欄目播出3期，收到并整理社會各界意見建議20余條。在此基礎上，邀請市政府分管領導、相關部門、群眾代表協商座談，明確整改責任、落實整改措施，較好地解決了有關問題，受到群眾廣泛好評。同時，積極探索政協協商向基層延伸。去年以來，我們以推動基層協商為目的，在街道、社區、企業創建了文化創意、社會公益、紅色教育、法律服務等不同特色的委員工作室，廣泛開展“微協商”。目前，已開展各類“微協商”活動30余次，通過市政協向有關領導、部門單位提出意見建議40余條,實現了政協協商同基層社會治理的有效結合。

　　三、抓好協商閉合環節。凡重點協商議題，注重抓好“事前、事中、事后”三個環節，跟蹤協商，形成閉環。在市委、市政府作出決策前，通過組織政協委員、各民主黨派和各界人士廣泛開展調研協商;決策中，提交有關書面建言材料，供市委、市政府決策參考;決策實施后，繼續組織力量跟蹤監督協商，助力市委、市政府決策部署得到全面貫徹落實。例如，針對榆林市生態環境治理，事前，組織力量深入調研，召開了專題議政性常委會議，形成了建言材料，報送市委、市政府領導參閱;事中，市委主要領導審閱建言材料后，責成市政協代市委草擬《榆林市關于加強生態文明建設打造黃土高原生態文明示范區的決定》，并經市委四屆七次會議審議通過;事后，我們又緊扣文件的貫徹落實，多次開展視察協商活動，形成了協商建言閉環。

　　四、抓好成果落實環節。對協商建議中涉及的一些重點難點，堅持緊盯問題、多措并舉、跟蹤問效。例如，近年來，過敏性鼻炎防治是群眾反響強烈的熱點難點問題。我們通過綜合運用專題協商座談會、提案辦理協商座談會、市級領導督辦等多種途徑和方式，持續跟蹤督辦，推動協商成果落實。目前，市委、市政府已將這一問題納入重要議事日程，市衛健委等相關部門采取設立動態監測網點、設置臨床專科治療門診、將過敏性鼻炎納入醫保目錄范圍等措施，形成“組合拳”，合力化解過敏性鼻炎防治問題，有效地回應了群眾的意愿和訴求。

　　做精做實提案工作

　　提升專門協商機構效能

　　(資料照片)

　　漢中市政協主席 嚴維佳

　　漢中市政協以提案為抓手，突出“提”“商”“辦”“服”四字訣，開展提案質量“提升年”和“深化年”活動，推動提案工作全面提質增效，促進專門協商機構作用更好發揮。

　　一、筑基礎，注重“提”的質量。抓引導準聚焦。堅持關口前移、提早介入，公開征集線索，提前印發引導目錄和選題參考，給委員定方向、劃重點、出題目、交任務，促進提案靶向發力，建言資政更加精準。嚴把關優質量。規范“初、復、終”三審環節，用好“補、并、轉”三種辦法，對有價值但深度不夠的要求及時補充完善，對反映同類問題的分類整理、協商并案，對暫無條件辦理的及時轉為社情民意信息等供黨政參閱，杜絕“照顧案”“湊數案”，近兩年提案立案率穩定在75%左右，實現了“數量型”向“質量型”轉變。做精品樹亮點。通過“命題+選題”方式，圍繞大事要事做實調研，發揚工匠精神將集體提案、聯名提案打造成精品，形成參政議政品牌效應。譬如《關于做實區域特色品牌 推動“醫養在漢中”高質量發展的建議》，促進市政府出臺了《漢中市醫養結合機構行業標準》，有力助推了“醫養在漢中”戰略落地。

　　二、搭平臺，構建“商”的環境。堅持“面復”協商。落實辦前、辦中、辦后“三見面”，通過現場走訪與線上交流相結合，幫助提案人與承辦單位互通提案意圖和辦理思路，及時修正偏差，促進了提辦雙方充分溝通、良性互動。加強“會診”協商。對于工作相連、業務交叉、涉及多個部門的綜合性提案，搭建集中協商平臺。兩年來，通過部門聯動、現場會商形式，召集有關職能部門與提案人溝通交流400人次，凝聚了提案辦理協商“最大公約數”。深化視察協商。先后組織黨派團體、界別委員深入承辦單位，開展帶案視察和座談交流30余場次，共商解決辦法、評議辦理成效，總結經驗、尋找差距，擴大辦理參與面和協商面，形成了提案工作整體合力。

　　三、抓督促，突出“辦”的實效。領導領銜督辦。深化市級領導領銜督辦重點提案機制，今年20位市級領導掛帥上陣、實地調研，領銜督辦29件重點提案，高位協調解決堵點難點，形成了以點帶面、整體推進的示范效應。聯合檢查督辦。健全完善會同市委、市政府督查部門聯合督辦機制，建立臺賬、全程督導，及時反饋、溝通問題，協助承辦單位登門走訪、面對面協商，促進“辦理滿意”與“落實滿意”雙達標。評議問效督辦。創新建立提案辦理“回頭看”督導機制，去年年底市政協領導帶隊對26個重點承辦單位進行民主評議和督查問效，根據落實情況建立“ABC”三類臺賬，實行銷號管理，構建工作“閉環”，19件提案由B類“晉升”A類，109件提案得以明確辦理時限承諾。

　　四、強保障，提升“服”的水平。注重制度領航。出臺了《關于提高提案質量的實施意見》《提案質量和提案辦理質量評價辦法》，修訂細化了《優秀提案、先進承辦單位和先進個人評選表彰辦法》，整理印發了《提案工作制度匯編》，使提案工作有章可循、更加規范。完善信息平臺。加強提案工作信息化建設，升級完善網上提案辦理系統，方便委員及時提交提案，實時跟蹤辦理進度，公開辦理結果接受監督，工作流程更加透明、辦理效能持續提升。擴大宣傳激勵。辦好《提案跟蹤》專刊，邀請媒體跟蹤報道提案辦理全過程，宣傳辦理成效和委員履職風采，同時加大獎補力度，對優秀提案單位和個人分別補助調研經費2000元至5000元，對提案辦理先進個人獎勵800元，今年年初向9個提案單位和39名個人兌現10萬元獎補資金，提案工作影響力持續擴大，成為了專門協商機構的一張鮮亮名片。

　　聚力“五個重點”

　　提升協商質效

　　(資料照片)

　　商洛市政協主席 高健

　　習近平總書記指出：“人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構”，為政協履職提供了根本遵循。近年來，商洛市政協堅持把協商民主貫穿履職全過程，聚力“五個重點”，推動協商高效開展。

　　一、堅持“六個結合”抓學習，讓協商民主聚焦中心。學習是人民政協的優良傳統，也是協商民主保持正確方向的基礎前提。我們采取“集體學習+專題研討”“履職培訓+現場教學”“線上讀書群+線下自主學習”“委員讀書班+主題培訓”相融合的方式，堅持學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想與學習貫徹中央政協工作會議精神、習近平總書記“七一”重要講話和來陜考察重要講話精神、中央40號文件、黨史學習教育、省委和市委政協工作會議精神等“六個結合”，推動協商圍繞黨政關心、社會關注、群眾關切的議題開展，確保協商聚焦中心不偏航、不走樣。

　　二、創新“六種形式”顯特色，讓協商民主豐富多樣。習近平總書記指出，人民政協要豐富協商形式，拓寬政協協商參與面，擴大界別群眾工作覆蓋面。我們通過黨政點題、委員征題、部門商題、群眾薦題等方式，精選“小切口、大切面”的議題，每年至少安排17次專題協商，保證協商頻次。在堅持常委會專題協商、對口協商等形式的基礎上，創新開展黨委政府和黨派團體聯動協商、集中視察主題協商、“政協·院校”合作協商、重點提案督辦協商、遠程網絡議政協商、委員工作室“微協商”等“六種形式”，構建起寬領域、多層次、常態化協商議政新格局，使協商活動更具靈活性、多樣化和吸引力。

　　三、拓展“六個渠道”搭平臺，讓協商民主活躍順暢。中央40號文件強調，市縣政協主要工作方式是搭臺。我們聚力搭建“六大平臺”，成立市縣經濟協作聯誼會，為2070名委員參與家鄉建設搭建橋梁紐帶;成立市縣各界愛心濟困協會，為服務大局提供凝聚愛心的家園;成立“政協·院校”合作協商交流中心，30多名專家學者參與調研協商，為提升協商質量提供人才支撐;成立委員建言獻策服務中心，為強化協商跟蹤服務注入新動能;首批選聘26名資政員組建應用型智庫，為提升協商質效提供智力支持;建成48個市縣委員工作室，讓委員議政有舞臺，形成了多渠道、廣覆蓋的協商議政新體系。

　　四、落實“六項舉措”促轉化，讓協商民主富有成效。汪洋主席指出，要把提質增效擺在更加突出的位置，推動意見建議站得住腳、落得了地。我們探索建立協商成果“六個一”轉化落實機制，即每年對協商成果轉化落實情況評優考核一次、對重點協商成果面對面交辦落實一次、對重要協商成果落實情況在媒體上公布一次、將上年度重點協商議題轉化為下年度民主監督議題一次、承辦單位向政協書面反饋匯報一次、在政協全會上表彰通報一次，壓茬推進，拓展履職深度，推動協商從“提出了多少建議”向“做出了什么效果”轉變。

　　五、明確“六項要求”強管理，讓協商民主推進有力。委員是政協工作的主體，身處協商民主建設第一線。我們將332名市政協委員全部編入7個專委會，將132名黨員委員全部編入7個專委會黨支部，實現“兩個全覆蓋”。落實委員履職“六個一”要求，即每年至少提出一件提案、反映一條社情民意信息、參加一次視察調研、撰寫一篇調研報告、提交一份述職簡報、為群眾辦一件實事，強化委員思想和行動自覺。實行年度履職考核積分制，與年度優秀委員評選、委員連任提名掛鉤，推動委員履職制度化，為協商民主高質量發展提供了有力保障。

　　找準解決“兩個薄弱”的路徑方法

　　不斷推進市縣政協工作提質增效

　　(資料照片)

　　韓城市政協黨組書記 劉革

　　近年來，韓城市政協認真學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想及中央政協工作會議精神，把爭取黨委重視、增強工作力量、發揮專門協商機構作用作為解決“兩個薄弱”問題的關鍵點、突破點和著力點，有效提升了政協工作整體水平和質量。

　　一、爭取黨委重視，抓住解決“兩個薄弱”問題的關鍵點。在破解市縣政協“兩個薄弱”難題方面，我們重點抓好“兩件事”。一是利用市委常委會會議等平臺，就“兩個薄弱”問題經常性向黨委主要負責同志匯報，市委主要負責同志高度重視，親自協調解決具體問題。二是協助市委先后出臺了《關于深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想 進一步加強和改進人民政協工作的意見》等文件，明確提出加強專門委員會工作力量配備和政協機關干部的提拔交流使用等剛性要求，為解決“兩個薄弱”問題奠定了堅實基礎。

　　二、堅持多管齊下，找準加強工作力量配備的突破點。一是積極向市委提出成立委員工作委員會、研究室兩個機構及增加事業編制的申請后，均得到批復。專委會主任、副主任作了相應配備并增加了8個人員編制，每個專委會組成人員8-10人，政協專委會“一人委”問題得到了徹底解決。目前，我市政協的組織架構為“一辦五委一室”，在職干部職工47人，政協工作力量得到了極大充實。二是堅持“特色建室，服務興室”的理念，成立了4個委員工作室，出臺了委員工作室實施辦法，明確了“八個有”的設立條件(即：有固定工作場所、有工作室標識牌、有牽頭人、有委員基本信息、有工作內容、有工作時間、有工作制度、有規范的工作記錄)。同時，建立了“六個一”年度考核制度(即：開展一次宣講活動、組織一次專題調研活動、至少提一條社情民意信息、為群眾辦一件好事、提交一件高質量提案、提供一篇文史資料)，由委員工作委員會負責考核工作，壓緊壓實工作室及委員責任。三是組建了社情民意信息員隊伍，成立了一支由700余人組成的社情民意信息員隊伍和14個社情民意信息工作站，及時準確反映群眾的愿望訴求。

　　三、聚焦協商主業，把握發揮專門協商機構作用的著力點。一是進一步落實市政協會同黨委、政府共同制定實施年度重點協商計劃工作機制，圍繞市域經濟社會發展中的全局性問題，緊扣市委、市政府中心工作確定8-10個議題組織開展協商。今年我們增加了協商密度，確定了30個協商議題，為助推市域經濟高質量發展聚智獻策。二是各專門委員會每年都圍繞全市中心工作確定2-3個議題，在認真調研的基礎上，與市政府有關部門進行對口協商。如開展的大氣污染防治、農村污水處理、打造全運韓城等對口協商活動，都收到了良好實效。堅持每年開展三次界別協商活動，組織委員深入鎮村、社區，察民情、匯民意、紓民困。今年確定了圍繞商貿物流業發展、鄉村振興和傳統村落保護發展，開展三次界別協商活動。三是積極探索開展切口小、方式活、見效快的“微協商”，把協商陣地前移到議題發生地，讓群眾切身感受到政協離自己很近。先后就“西延橋噪聲擾民、占道經營”“交通事故易發路段架設天橋”等焦點問題，組織委員及群眾代表與相關部門現場開展了6次“微協商”并進行聯合整治，問題得到徹底解決，社會反響良好。

　　搭建群眾身邊“小平臺”

　　做好基層協商民主“大文章”

　　(資料照片)

　　西安市灞橋區政協主席 韓孝民

　　政協委員工作室是深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想的新載體，是讓政協走進群眾、讓群眾走進政協的新渠道。灞橋區目前有政協委員工作室23個，自2018年9月創建以來，從“摸著石頭過河”到現在“心中有數、有的放矢”，步步為營、穩扎穩打，形成了頗見成效的委員工作室建設模式。

　　一、堅持“一個引領”，讓委員工作室“紅”起來。堅持黨的領導是委員工作室建設的首要原則。我們堅持“黨的工作全覆蓋、黨的思想無盲區”，以黨建為引領，讓委員工作室“紅”起來。一是筑牢思想陣地。組織政協委員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，系統學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想理論，加強思想引領，提高政治站位。二是拓展黨建載體。依托委員工作室，開展黨史學習教育、“我為群眾辦實事”實踐活動等，積極參與市政協組織的“百千萬”活動，解決群眾“急難愁盼”問題100余件，讓基層群眾感受到政協溫度。三是發揮黨員委員先鋒作用。黨員委員主動亮身份、樹形象、做表率，將委員工作室打造成黨員委員服務基層群眾、團結社會各界的重要陣地。如宋虎杰委員工作室為疫情籌集捐款200余萬元，積極組建抗疫援鄂醫療隊，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚。

　　二、用活“一個抓手”，讓委員工作室“動”起來。為確保每個委員工作室都能真正“動起來”“活起來”“靚起來”，我們以“五個一”履職實踐活動為抓手，指導工作室履行職責、發揮作用。一是把準定位。緊扣工作室職能定位，指導開展“一次黨史學習教育、一次‘微協商’、提一條建議、為全運辦一件實事、開展一次特色活動”的“五個一”活動，著力打造學習交流的園地、聯系群眾的橋梁、社情民意的窗口、協商民主的渠道、匯智聚力的平臺。二是突出特色。活動內容和形式緊扣政協職能、突出政協特色，避免將委員工作室變成“信訪室”“活動室”。三是示范引領。定期通報“五個一”履職活動開展情況，宣傳典型案例和做法，組織全區委員工作室觀摩學習、共同提升。如我區楊愛麗委員工作室積極參與“五個一”履職實踐活動，組織基層“微協商”、開展委員宣講活動、成立志愿者隊伍服務基層群眾，今年7月，她的委員工作室入選全國39個“優秀委員工作室(站)”，《各界導報》進行了宣傳報道，為全區委員工作室履行職責、發揮作用，樹立了標桿、注入了信心和動力。

　　三、夯實“四項機制”，讓委員工作室“強”起來。一是嚴格實行準入機制。始終堅持嚴格的準入標準，堅持選擇履職熱情高、履職能力強、影響力大的委員參與工作室建設，同時帶動周邊或專業領域相近的委員共同參與。二是建立信息公開機制。區政協為每個新成立的委員工作室掛牌，制定統一的信息公示牌和工作流程牌。每個工作室公開委員姓名、照片、聯系方式等相關信息，公開委員工作室工作流程，使群眾一目了然。三是強化保障機制。我們不僅從場地、制度、活動開展、轉辦機制等方面給予了指導和支持，今年還為每個委員工作室爭取了建設和活動經費，為工作室提供了堅實保障。四是完善評價和退出機制。將委員工作室履職效果納入區政協委員綜合評價體系，作為委員考核、評優的重要依據。如有違紀違法、履職不當或不履職的情況，一律責令退出。

　　持續推進 創新驅動

　　不斷擴大文史工作服務社會效應

　　(資料照片)

　　旬邑縣政協主席 張克

　　文史資料工作是政協的一項經常性、基礎性工作。習近平總書記“七一”重要講話為做好文史資料工作提供了根本遵循、明確了重要方向。近年來，我們按照以史為鑒、開創未來的要求，提出了“豐富庫室資料、征編精品讀物、拓展工作內涵”的新思路，較好地發揮了政協文史工作“存史、資政、團結、育人”的作用。

　　一、豐富內涵，廣集內征，增加存量。始終把文史資料征集作為文史工作的基礎，按照“三親”原則，全方位、多層次、廣領域征集文史資料。一是發揮優勢。充分發揮政協聯系廣泛的優勢，利用政協常委會、全委會、文史座談會、各黨派團體聯誼會等形式，廣泛動員宣傳，并采用出具收藏證等辦法，加大文史征集力度，使傳統文化與紅色文化交相輝映。新征集了肖恩翰、朱相斌等人撰寫的《習仲勛與肖之葆交往軼事》《歷史的痕跡》等具有存史價值的“三親”史料60多萬字，庫室資料由起初的2000多冊達到5000多冊。二是靈活形式。堅持廣征博采，充分挖掘我縣民俗風情和民間藝術資源，廣泛征集旬邑人民在衣食住行、農業生產、民間藝術、宗教信仰等方面的實物照片1400多張，光盤、錄像帶60多盤。三是突出特色。以界別為依托，由專委會牽頭負責，充分挖掘本地特色文化，征集本縣區域內各級各界編輯出版的圖書、鎮志村史、族譜家譜等600多冊，與省內外80多家政協交流文史資料400多冊。目前文史資料室保存各類資料7大類5000多冊。其中，本縣出版的文史資料存量2000多冊，極大地豐富了庫室建設內涵。

　　二、高點定位，注重質量，擴大影響。始終本著“為旬邑立史、為時代立鑒、為人民立言”的定位，著眼傳承傳統文化，投資78萬元，挖掘整理被聯合國教科文組織命名的民間工藝美術大師庫淑蘭剪紙藝術作品231幅、歌謠85首、傳承人作品34幅。系統整理、編輯出版了《民間工藝美術大師庫淑蘭》一書，該書收錄了知名教授、專家學者對庫淑蘭作品評論文章10篇，填補了旬邑在民間剪紙藝術文化的空白，充分展示了古豳獨特民俗文化。同時編輯出版了《豳風·旬邑民俗風情錄》《豳韻·旬邑民間嗩吶》《紅色記憶》等文史資料。旬邑文史資料首次走進了中央美院、清華大學、西安交大等高等學府文化殿堂，遠播臺灣漢聲雜志社，為旬邑文史文化傳承、創新、發展奠定了扎實的基礎。

　　三、創新驅動，拓展主題，服務社會。始終堅持文史資料“走出歷史、走出庫室、走進社會”的理念，無障礙開放、零距離接觸、面對面閱讀，不斷增強文史工作社會效應。一是創新文史閱覽平臺。在政協機關設立了文史資料室、閱覽室、展廳、采編室，創設良好的讀史閱覽環境。同時，在全縣10個鎮辦委員工作室設立了視頻室，將文史資料系統整理，翻錄成光盤，制作成視頻，與鎮辦互聯互通，實現了遠程網上閱覽。二是定期舉辦開放活動。本屆政協決定將每年4月23日“全民讀書日”定為“旬邑縣文史資料開放日”，倡導全社會重視文史，激發社會各界人士“讀史、用史、寫史”熱情，首次參與委員和社會各界人士達1200多名，當場發放文史資料2300多冊，年均借閱人次達到千人次，使現存資料產生了積極的社會效應。三是文史資料下基層。堅持把文史工作與“書香政協”建設有機結合，深入開展政協文史資料進機關、進農村、進社區、進企業、進學校“五進”活動，每年利用“委員活動日”“雙走進”等活動，向基層單位贈送文史資料圖書2000多冊，使政協文史資料進一步走進社會、服務社會，達到了存史育人、以文化人的社會效果。

　　聚焦“雙向發力”

　　改進“兩個薄弱”

　　(資料照片)

　　安康市漢濱區政協主席 李建飛

　　中央政協工作會議召開以來，漢濱區政協認真學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，突出主業主責，銳意工作創新，聚焦“雙向發力”，改進“兩個薄弱”，交上了一份高質量履職盡責的合格答卷。

　　一、提高政治站位，把好思想政治引領“方向盤”。加強組織建設。切實發揮黨組管大局、把方向、保落實的領導作用，提請區委印發《關于深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想 進一步加強和改進人民政協工作的通知》，完善區政協黨組統攬、機關黨組主抓、各支部具體落實、黨員全員參與的工作格局，加強專委會黨支部建設，實現黨的組織對黨員委員、黨的工作對政協委員的兩個全覆蓋。加強理論學習。堅持以黨組理論學習中心組為統領，以“黨史學習教育”等主題活動為契機，開展“習近平總書記來陜考察及‘七一’講話”“延安精神”等學習研討會，舉辦專題輔導培訓班，舉行“書香政協”委員讀書活動，切實增強廣大政協委員的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。加強凝聚共識。促進凝聚共識與建言資政雙向發力，推動委員積極參與漢濱脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理、疫情防控等中心攻堅工作，扎實開展“我為群眾辦實事”活動，在服務全區高質量發展中找準履職定位、發揮優勢作用。

　　二、創新履職賦能，制定提升專門協商效能“路線圖”。完善多元協商機制。積極探索基層政協專門協商機構作用發揮途徑，推進聯系協商制度化、規范化、常態化建設，與區委辦、區政府辦聯合制定區政協專門委員會同黨政部門對口聯系協商制度，每年以“三辦”名義印發年度協商工作計劃，明確每季度至少召開1次專題議政協商會議，提升提案辦理協商、黨政對口協商及界別協商頻次，鼓勵委員圍繞服務半徑推行“微協商”“一線協商”，著力解決民主協商“最后一公里”問題。創建委員工作室。目前建成22個委員工作室，制定委員工作室工作制度、示范標準及考核辦法，累計收集社情民意信息71條，開展“微協商”150余次，協調解決群眾“急難愁盼”問題200余件，豐富了“雙走進”活動實踐載體。成立鎮辦政協聯絡組。在全區27個鎮辦建立政協聯絡組，落實鎮辦黨委副書記擔任聯絡組長，配備1-2名兼職工作人員負責日常工作開展，推進政協職能向基層延伸，確保工作抓實抓細抓出成效。扎實開展民主監督。在統籌安排重大民主監督活動的基礎上，選派84名政策理論水平高、政治責任心強、工作認真負責的委員，分別擔任42個窗口服務行業民主監督員，在廣大人民群眾中提升“人民政協為人民”的口碑。

　　三、著眼“兩支隊伍”，打好力量配備“組合拳”。著力加強委員隊伍管理。修訂完善《常委會組成人員和專委會聯系界別和委員辦法》《委員履職考評辦法》等制度，建立健全委員履職檔案，加強委員履職管理，及時調整更換16名因工作變動不能正常履職或履職不到位的委員,撤銷違紀違法委員資格4人，并根據委員履職成效，編輯出版了《漢濱區政協十五屆委員會風采錄》，進一步提升了廣大委員的責任感、使命感。配強機關干部隊伍。本屆政協黨組注重機關干部隊伍配備，先后從機關內部提拔3名干部，從區直部門、鎮辦調進4名科級干部，充實機關干部隊伍。政協機關干部共有29名，7個委室保證至少2名干部，未出現“一人委”現象。目前漢濱政協上下呈現“百舸爭流千帆競，奮楫篤行譜新篇”的喜人局面。

　　盡政協之責 展科教之長

　　讓“雙走進”活動行穩致遠

　　省政協教育科技委員會專職副主任 張北京

　　省政協教育科技委員會積極發揮人民政協專門協商機構作用，發揮自身在教育科技領域人才薈萃、聯系廣泛等優勢，牢記國之大者，緊扣時代所需，恪盡為民之責，深化“雙走進”活動，不斷推進專委會工作邁上新臺階。

　　一、加強政治建設，打通三級聯動“直通車”。堅持以政治建設為統領，把落實習近平總書記重要講話精神和新時代黨的建設總要求向基層延伸，推進新時代專委會工作創新發展。一是用紅色資源培根鑄魂。運用紅色資源開展初心使命教育，組織各市教科委負責同志和政協委員70余人，分別赴井岡山和西柏坡進行“傳承紅色基因 汲取奮進力量”黨史學習教育，滋養初心、淬煉靈魂，增強堅定不移跟黨走的思想自覺和行動自覺。二是用理論武裝導航強基。發揮理論宣講的主陣地作用，組織擔任省政協委員的高校黨委書記到渭南、安康、銅川等地講黨課，召開省市縣三級政協委員黨史學習教育座談會，實現理論共學、思想共進，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。三是用云端會議凝聚共識。根據疫情防控形勢，分黨組將黨史學習搬入“云端”，組織各級政協委員在直播間里學黨史，分黨組書記作“主播”，分黨組成員接續“連麥”，其他委員在“云端會議室”互動交流，有效拓寬委員交流學習渠道，切實推動黨史學習教育向深處邁進、向廣度拓展。

　　二、發揮科教優勢，用好教育科技“金鑰匙”。關注青年、關心青年、關愛青年，積極開展教育科技進校園活動。一是開展委員進校園讀書演講活動。組織部分省政協委員赴高校開展讀書演講活動，通過講黨的創新理論、講優秀傳統文化、講時代英模典型、講青春學子情懷，激發大學生的愛國熱情，凝聚起同心共圓中國夢的磅礴力量。二是組織科技大篷車進校園活動。聯合科技館把科技大篷車開進校園，激發學生愛科學、學科學的熱情，培養學生勤動手、善動腦的科學素養，讓科技的種子在學生心里生根發芽。三是組織科技知識輔導講座。邀請航空航天領域的政協委員為學生作專題報告，科普航空航天知識，引導學生立大志、明大德、成大才、擔大任，努力成為堪當民族復興重任的時代新人。

　　三、情系民生所盼，搭建為民服務“連心橋”。聚焦群眾“急難愁盼”問題，扎實開展“我為群眾辦實事”活動。一是利用網絡協商傳遞政協好聲音。把“委員活動日”做新做實，邀請教育領域的專家、學者做客直播間，就群眾關切的教育“雙減”政策進行網絡協商，通過政策解讀、互動交流、留言反饋等形式分享教育觀點，為家長和教育從業者們答疑解惑，為我省基礎教育高質量發展建言獻策。二是拓寬社情民意渠道。邀請特聘專家、學者為我省義務教育高質量發展貢獻智慧和力量。與中小學校開展黨建共建，在加強立德樹人、強化教育管理等方面予以指導，為辦好人民滿意的教育作出貢獻。扎實開展委員讀書活動，組織有專長的委員在“延安精神讀書”群，為500多名省政協委員開展7場線上專題輔導，使廣大委員在明理上有新提高，在增信上有新感悟，在崇德上有新境界，在力行上有新擔當。三是引導委員勇擔社會責任。引導委員發揮自身優勢，擔起社會責任，扎實做好“六穩”“六保”工作。今年以來，教科委委員向部分困難家庭大學新生捐款10萬余元，為困難黨員和群眾捐款2萬余元，為企業贈送價值4000余元的防暑降溫用品，讓群眾感到政協離自己很近、委員就在身邊。

　　(攝影：各界導報記者 杜靜波)