□ 實習記者 寇靜 記者 王斌
翻開丹鳳縣政協5年來的“委員作業”,每一條建議都與時代發展“呼應”,與黨政工作“同頻”,與人民需求“共振”,提案工作交出了一份精彩“答卷”。
5年來,丹鳳縣政協共收到提案877件,審查立案781件,確定重點提案51件、“一號提案”5件,所有提案均按期全部辦復,辦復率100%,滿意率88%以上。提案大到全縣發展大計,小到群眾衣食住行,大多被吸納轉化為縣委、縣政府及有關部門的決策部署、發展規劃和部門舉措,為促進丹鳳縣經濟社會發展、民生改善、社會和諧發揮了積極作用。
樹精品 提高提案質量
提案是反映民心、民意、民聲的“信息樹”,是為黨和政府建真言、謀善舉、獻良策的“智力庫”。為打造精品提案,全面提升提案質量,丹鳳縣政協加強領導凝聚合力,有效提升提案工作水平。
為幫助委員創造良好的撰寫提案環境,確保提案能夠緊扣中心、契合民心,丹鳳縣政協圍繞全縣重點工作任務和重大民生問題,面向社會公開提案征集線索,每年全會前夕,專門召開提案征集工作座談會和縣政府、政協聯席會,通報縣域經濟社會發展情況,印發《提案參考題目》,讓委員知曉政情、了解民情,有準備、有重點地謀劃提案,有思考、有深度地撰寫提案,真正使提案工作為大局添磚加瓦、貢獻力量。
創造好環境之余,丹鳳縣政協嚴把提案立案關。對委員提交的提案,采取各界別政協組初審提出修改意見、提案委聯審、提案審查委員會終審“三審制”的方式審查立案,對內容空泛、分析膚淺、建議籠統等不符合立案標準的提案采取“拆、并、轉”等措施予以修改完善和并案處理,提高提案質量。
在全面提升提案質量的基礎上,丹鳳縣政協重點強化集體提案,通過召開政協參加單位、專委會和界別小組座談會,組織開展集體調研,將調研報告、專題協商、對口協商、界別協商、大會發言等轉化為集體提案。
五年來,丹鳳縣政協按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的工作方針,遵循“深入調研、準確選題、分析透徹、建議精準、實效評估”原則,提出了一件件促發展、暖民心的高質量提案。
重創新 完善辦理機制
為提高丹鳳縣政協提案工作科學化水平,將更多的睿智之言轉化為助推發展之舉、改善民生之策,縣政協切實轉變工作作風,完善提案辦理機制,進一步推進提案工作制度化、規范化、程序化建設。
丹鳳縣政府、縣政協聯合召開提案辦理推進會,召開全縣政協提案工作座談會,在電視臺開設“政協提案之窗”欄目,將部門辦理提案納入年度目標責任量化考核,評選優秀提案、提案辦理工作先進單位和先進個人,激發委員履職熱情,增進部門認可支持,擴大了政協社會影響力,營造了良好的提案工作氛圍。
針對提案工作中出現的新情況、新問題,丹鳳縣政協制定并完善了《政協丹鳳委員會提案工作條例》《關于評選表彰優秀提案和提案辦理工作先進單位、先進個人的暫行辦法》《重點提案審查立案辦法》等15項工作制度,從提案征集、立案、交辦、重點批辦、跟蹤落實到反饋、激勵、管理等基本形成了較為完備的工作機制。
丹鳳縣政府印發了《關于辦理人大建議和政協提案工作的規定》,建立了分級負責歸口辦理制度、催辦制度、會辦制度、限時辦結制度、答復制度,明確提出將辦理結果納入部門考核內容。各承辦單位都制定完善了提案辦理工作制度,為有效辦理提案提供了制度保障。在重重制度保障下,提案涉及面廣、針對性強,發揮了促進發展、改善民生、增進和諧的積極作用。
建平臺 提高辦理成效
提案辦理協商是政協協商的重要組成部分,丹鳳縣政協積極搭建各類平臺,完善提案者、承辦單位、政協組織三方溝通協商機制,辦理協商呈現出嶄新局面。
通過黨委、政府領導批示督辦重點提案,丹鳳縣政協主席會議成員領銜督辦“一號提案”,“面對面”協商督辦焦點提案,協商溝通督辦問題集中的提案,示范帶動提案辦理工作整體再上新臺階,增強提案辦理成效,擴大提案社會影響力,推進形成縣委重視、政府支持、政協主動、部門努力、社會關注的提案辦理工作良好格局,助推熱點、難點提案辦理落實。
丹鳳縣政協在提案落實辦理中充分發揮協調作用,注意加強與縣委、縣政府督查部門、承辦單位之間的聯系,不斷交流情況,互相增進理解,密切配合,共同做好提案辦理工作,采取主動上門督辦、現場督辦、聯合督辦、跟蹤督辦、反饋督辦等方式,使更多反映人民群眾意愿的提案真正落到實處,實現提案辦理由答復型向落實型轉變。
在提案工作服務方面,丹鳳縣政協積極爭取黨委、政府及有關部門的重視和支持,創造良好的外部環境,既電話、信函聯系,又主動上門服務,現場調研、共同協商解決困難,架起提案人與承辦單位之間溝通、交流、協作的橋梁與紐帶,實現“文來文往”向“人來人往”轉變。
針對辦理結果不滿意的提案進行“二次回爐”、對上年B類提案,堅持評議督辦、辦理工作“回頭望”和跟蹤問效。每年年終向提案人發放《提案辦理情況問卷調查表》,適時開展提案辦理“回頭望”,推進提案得到較好解決落實,助推政協提案轉化為群眾可觀可感的實實在在的成效。
編輯: 意楊
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