□ 記者 李榮

　　盛會繪藍圖，同心向未來。3月21日至22日，西安市新城區政協十五屆一次會議召開。來自全區各行各業、各條戰線的新一屆政協委員，以飽滿的政治熱情和強烈的責任擔當，聚焦全區改革發展、民生改善等熱點話題，深入協商議政，積極建言獻策，廣泛凝聚共識，為奮力譜寫新城高質量發展新篇章發出“政協好聲音”。

　　打造經濟發展新引擎

　　《“十四五”電子商務發展規劃》提出，到2025年，全國電子商務交易額預期目標達到46萬億元，全國網上零售額預期目標17萬億元。

　　新城區商業經濟起步早，發展成效顯著。近年來，由于受電商沖擊，發展舉步維艱。如何結合自身優勢，突出重圍尋求發展?區政協委員馬志強建議，要利用長樂路地區現有的大型商業物業，建立電子商務產業園，出臺優惠政策，吸引知名電商企業、平臺入駐;搭建商務交易平臺，建立“網上康復路”“輕工在線”等網絡交易平臺，通過“線上+線下”的商業銷售模式，推動新城經濟高質量發展。

　　新城區作為傳統中小企業云集之地，在促進經濟發展、社會就業等方面發揮了重要作用。但由于部分企業在營收、納稅規模、抗風險能力等方面存在小、弱、低等特點，加之缺乏金融資本思維，錯失了發展壯大的機遇。特別是受疫情影響，一些企業貸款融資成本增大，直接影響了企業健康發展。

　　如何利用金融手段支持中小微企業發展?區政協委員梁武祺、金樹龍等建議，政府相關職能部門應加強與駐區各商會、協會的協作配合，加大與銀行等金融機構的溝通協調力度，為企業提供金融幫助，共同建立中小微企業名單庫，實現信息共享，促進中小微企業可持續健康發展。

　　近年來，西安市各區夜間經濟呈現出快速發展態勢，大雁塔商圈、小寨商圈、南門商圈一直領跑，但新城區夜間經濟發展始終不溫不火。

　　區政協委員李凡以解放路、東新街商圈舉例說，雖然該區域夜間人流聚集，卻沒有形成規模商業形態，夜間經濟業態單一，缺少文化底蘊，互聯網、科技、文化等元素融入不夠。

　　李凡建議，進一步優化解放路商圈營商環境，豐富商貿消費供給，發展集聚人氣商氣的夜間經濟新業態新模式;加強東新街美食文化展示和體驗，開展民樂園地區美食評選和推介活動，做大餐飲市場夜間消費規模，提升餐飲業品質;持續繁榮時尚購物消費，推出主題游樂活動，豐富夜間游覽內容，以線上多維引流為重點，快速拉升夜間經濟人氣。

　　建設美麗宜居新都市

　　2021年7月1日，西安幸福林帶正式開放運營，為西安市民休閑娛樂提供了一個好去處。

　　“雖然幸福林帶已正式開放，但部分區域的建設和設施設備還不完善，停車標識不完備，路面坑洼，周邊老舊樓房簡單遮蓋，影響了整個工程形象。”區政協委員張華、謝軍利建議，要加快幸福林帶工程局部提升改造，加大拆遷改造力度，嚴把道路建設質量關，對破損路面及時修整;融合場地的市民性、便捷性、公共屬性，有計劃組織群眾開展體育賽事、體育培訓、主題集市等市民活動，讓市民在享受城市繁華外，也能感受到置身于森林之中的清新與怡然。

　　提起新城區解放電影院、華僑商店、勝利劇場等老建筑，不少西安市民仍記憶猶新，但隨著近年來西安大面積升級改造，這些老建筑早已不復存在。

　　區政協委員趙海潮說，西安在城市更新改造過程中，要加強人文意識，體現城市歷史文化價值，城市升級改造中要注重歷史文化街區的傳承與保護，要轉變重經濟發展、輕人文精神，重攀高比新、輕傳統特色的建設理念，做好城市規劃的歷史文化定位，健全城市規劃機制，把公眾意見作為進一步修改規劃的重要依據;創立專家評審與民眾評審相結合的“評審團制”，實現民主規劃，以城市硬件為載體，傳承特色文化，凸顯人文氣息，展現古城特色文化。

　　如何加快解決新城區爛尾樓問題，提升城市形象，解決民生難題?區政協委員魏星建議，政府職能部門要主動參與化解爛尾樓引發的執行難問題，明確和落實部門責任，對爛尾樓項目對應的購房者，引導其通過法律途徑維護自身權益，通過“一案一方案”的方法解決問題;政府要借助“府院聯動”工作機制，通過“兩評一案”解決方案，以第三方評估、專家論證、集中決策等科學路徑，妥善解決爛尾樓引發的社會問題，保護群眾合法權益，維護社會穩定。

　　關心關愛“一老一少”

　　區政協委員焦繼軍提供的數據顯示，從近三年新城區人民法院受理的刑事案件來看，未成年人犯罪案件呈不斷上升趨勢，并呈現出低齡化、暴力化、團伙化、惡劣性等特點。

　　未成年人犯罪必須引起社會重視。焦繼軍建議，要建立聯動機制，整合社會資源，加強對弱勢青少年群體的救助和服務，尤其是工青婦等組織要充分發揮優勢，通過結對幫教、心理輔導、幫助就業等方式，幫助青少年群體解決教育、工作等實際困難;在社區建立青少年維權站，開展結對幫教活動，加強對社區矯正階段青少年的監管與幫扶，選派技能和思政教師進行“一對一”培訓，幫助其融入社會。

　　養老始終是全社會關注的問題。如何激活智慧助餐新思維，促進養老服務高質量發展?農工黨新城區工委建議，要充分借助物聯網、大數據等信息技術，通過“五強五新”等具體舉措，探索建立“智養新城”新體系，推動全區居家和社區養老高質量發展;打造“宜養新城”“智養新城”金字招牌，將養老服務向大健康產業聚合，多措并舉推進民生福祉增進行動，著力打造美好宜居現代化品質中心城區。

　　針對我國65歲以上老年人群中老年癡呆患病率增高態勢，區政協委員騫健建議，要開展老年癡呆早期篩查，依托轄區醫院，定期對老年人開展認知功能評估;依托醫聯體，在基層社區開展老年癡呆預防干預服務，對不同患病程度的老人開展針對性治療;建立協作服務團隊，在轄區綜合醫院、醫院神經內科、老年病科提供專業診療服務資源，建立多學科協作的診療與照護服務團隊。