縣域科技創新體系和區域科技創新體系一起構成了國家創新體系的基礎。縣域經濟的競爭，實質是科技創新能力的競爭。商洛市政協委員、市國土資源局副局長于亞斌認為，商洛經濟高質量發展的短板在縣域，實施科技創新驅動發展的關鍵在縣域，突破的難點也在縣域。

　　于亞斌表示，近年來，商洛科技創新工作環境不斷優化，但在縣域科技創新體系建設中，仍存在著管理部門職能作用發揮不夠、財政經費投入不足、政策和發展環境需要不斷優化等問題。

　　“要把科技創新作為‘一把手’工程來抓。”于亞斌建議，要充分發揮政府配置科技創新資源的能力，圍繞縣域主導產業，推動創新驅動發展，構建全鏈條創新體系，使區域經濟發展逐步從行政主導型向創新引導型過渡，為縣域經濟高質量發展提供指引和保障。要發揮縣級科技管理部門在整合科技資源、組織實施科技成果轉化、加強科技創新能力建設等方面的重要作用，加快科技創新體系建設。

　　于亞斌建議，要圍繞區位優勢、資源稟賦、發展基礎等因素，理清科技創新發展思路，確定主導產業培育方向，高質量謀劃科技創新體系建設的目標、重點、步驟、階段以及政策措施，建立以市場為導向的產學研金介協同的縣域科技創新體系。要堅持產城融合、產鎮融合、產村融合，構建支持科技示范縣、科技示范鎮、鄉村振興科技示范村三級協同的縣域科技創新體系。要圍繞產業鏈部署創新鏈，加速資金、平臺、人才、技術等創新要素聚集，構建以企業為主體的新型研發平臺建設，建立“出成果”和“用成果”的創新機制。(實習記者 寇靜 記者 王斌)