故事寫滿履職答卷，力量匯集履職進程。2022年是舉世矚目的黨的二十大勝利召開之年，也是十屆縣政協的開局之年。過去一年，洛南縣政協始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞助力“五個洛南”建設主線，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，慧心擘畫、實干作答,實績交卷、奮斗出彩，以實際行動實現了十屆縣政協履職的高點起步、良好開局，交出了一份沉甸甸的履職答卷。

　　強化政治引領把牢正確方向

　　堅持黨的領導，強化政治引領。縣政協認真落實“第一議題”制度，嚴格執行重大問題請示報告制度，確保政協事業方向堅定、行穩致遠。積極發揮政協黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，全面落實管黨治黨責任。積極召開政協黨組會、常委會、主席會、委員培訓會和機關干部會，深入學習黨的二十大精神，利用“政協大講堂”、“微課堂”、讀書群、委員工作室等，開展內容豐富、形式多樣的宣講活動，刊發“學習二十大·委員話發展”專欄4期，把黨的創新理論轉化為新征程上團結奮斗、勇毅前行的實踐力量。

　　打造讀書品牌，賦能思想引領。縣政協深入貫徹落實習近平總書記“多讀書、讀好書、善讀書”的重要指示和省市縣關于讀書活動的要求，把講政治貫穿讀書活動全過程，打造“閱讀悅美·書香政協”品牌，做到“四讀”“四同”，即“讀理論、讀業務、讀經典、讀專輯”，實現“思想上同心、目標上同向、工作上同力、行動上同行”。把讀書活動融入工作日常、融入協商計劃、融入建言獻策、融入匯集民智，讓委員讀出政治站位、讀出履職本領、讀出文化涵養。建立“書香政協”網絡學習平臺，延長委員讀書鏈，通過“政協書院”“政協書吧”“委員書屋”“委員讀書角”平臺，以讀書為政治協商領航、以讀書為民主監督聚力、以讀書為參政議政啟智、以讀書為凝聚共識賦能，用書香擦亮履職底色，讓書香成為洛南政協鮮明標識。

　　加強黨的建設，夯實組織引領。縣政協優化政協黨組織體系，組建委員履職支部，構建政協黨組、機關支部、專委會黨支部層層抓落實的工作新格局。逐步形成“三個五”黨建品牌，做足“五門課”，堅持“五必講”，推行“五層級”全覆蓋，不斷推進“政治引領、凝聚共識”工作走深走實。把78名黨員委員納入政協黨組織管理，實現黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員全覆蓋。創新開展“黨建+協商”“黨建+履職”“黨建+提案”“黨建+微服務”等模式，以黨的建設引領推動履職實踐。深入開展“喜迎二十大·政協在行動”等黨建主題活動，組織開展“弘揚建黨精神·凝聚奮進力量”主題黨日暨“閱讀悅美·書香政協”讀書活動，通過“黨建+履職”雙輪驅動，不斷增進委員的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

　　傾情履職盡責踐行使命擔當

　　聚焦大事，協商議政有成果。縣政協堅持和完善全委會、常委會、專題會議等協商形式，探索年度協商計劃“一題兩做”，開展建言資政和民主監督兩個維度協商調研。堅持一線調研工作法，帶著問題有針對性地開展對口協商、界別協商、提案辦理協商。圍繞“打造‘一都四區’，加快生態文明縣建設”等進行常委會議政協商2次，圍繞全域旅游示范縣建設等開展對口協商4次，圍繞老城區基礎設施提升改造工程等開展提案辦理協商3次，圍繞“聚力項目·助力發展”等開展市縣聯動協商3次，圍繞基層社會治理、鄉村振興等開展“微協商”9次，報送高質量調研報告11份，其中《關于我縣防汛應急社會治理能力情況的調研報告》被評為年度優秀調研報告，營造了互通情況、交換意見、促進辦理的良好協商氛圍。

　　關注難事，監督問政有力度。堅持問題導向，增強民主監督實效性。縣政協嚴把提案“提、立、辦、督、評”五關，持續加大提案督辦力度，配合縣委督查辦對提案辦理進行督查，下發紅黃色督辦函15份，采取協商、調研、走訪、辦理的工作方式，形成提案辦理程序化、制度化，推動人民群眾關注的熱點、難點問題得到有效解決。縣政協十屆一次會議，委員提出提案196件，審查立案160件，所立提案已全部辦理回復，回訪率100%，委員滿意率98.5%。始終堅持寓監督于服務之中，探索創新開展“微監督”“掌上監督”等，組織部分委員圍繞項目建設、優化營商環境、生態保護等工作進行調研監督，開展專題視察監督11次、“微監督”15次，助推縣委、縣政府中心工作全面落實。

　　齊抓要事，主動作為有擔當。眾智謀事必明，眾力舉事必成。為解決群眾“急難愁盼”問題，縣政協積極搭建履職平臺，建成界別委員工作室22個，創新“走進黨校大講堂·搭建協商新平臺”“三學三走三服務”等履職平臺。深入開展“我為群眾辦實事”等系列活動，在城區第二委員工作室開通“委員助農增收直播間”，唱響“勤勞與智慧同行·農業和電商牽手”助農增收品牌，推動洛南農特產品走出深山、走入云端、走向市場。邀請縣融媒體中心對短視頻制作開展專題培訓，征集“委員興農發展”短視頻大賽作品30余篇，幫助企業紓難解困。在疫情防控工作中，全縣政協委員和機關干部主動亮明身份，執勤值守、捐款捐物，用大愛傳遞政協人的“溫暖”。

　　真情服務群眾彰顯政協作為

　　暢通渠道聽民意。縣政協調整充實社情民意信息員隊伍，拓寬反映社情民意信息渠道，促進成果轉化。聚焦鄉村振興、產業發展、城鎮管理、教育醫療，組織引導委員深入了解實情，提出意見建議100余條，縣委、縣政府領導批辦10條，為民辦實事32件，解決群眾困難問題27個，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。暢通輿情匯集和民意反映渠道，打造委員主動、渠道暢通、規范有序的“社情民意直通車”，收集社情民意信息62件，其中《關于加大農村撂荒地整治》被省政協采用，一大批意見建議轉化為惠及民生的實際舉措。

　　質效并重惠民生。縣政協堅持把群眾的“幸福清單”作為政協的“履職清單”。縣政協領導班子定期研究鄉村振興工作，班子成員深入包抓鎮辦指導督導，派駐8名干部參與鄉村振興工作。主席會議成員帶隊深入全縣5個疫情防控交通卡點，慰問防疫一線工作人員;深入開展“送溫暖 送愛心”活動，為群眾捐贈藥品等合計5萬余元，并為全縣500名環衛工人和園林工人送去防疫物資。建立“專委會+界別+委員”模式，組織志愿服務隊開展“健康直通車”“送文化下鄉”、捐資助學、法律援助等社會公益活動80余次，讓群眾切實感受到“政協離我們很近、委員就在身邊”。

　　“一委一特色”見成效。縣政協立足本職，深入開展“一委一特色”創建活動，使專門協商機構“專”出水平、“專”出特色、“專”出成效。提案委以開通考評和督辦“雙輪驅動”為特色，發揮提案監督作用，助推民生領域相關問題得到解決;經濟委開通“委員直播間”，把委員工作室建在產業鏈上，助農增收，助力鄉村振興;文化和宣傳委員會用文字記錄洛南文脈資源，深挖洛南歷史故事，提高洛南對外影響力，受到省市政協表彰;教科醫衛體委開展“閱讀悅美·書香政協”線上+線下讀書分享活動，用書香浸潤洛南大地，其經驗做法得到《人民政協報》宣傳報道;社法委開展“新時代社會治理創新年”活動，推動形成共建共治共享的社會治理新格局;各界愛心濟困協會始終踐行“厚植愛心、傳遞溫暖、扶危濟困”的宗旨，多方募集資金330萬元，用善舉傳遞人間真情。

　　廣泛凝聚共識匯集奮進力量

　　畫出最大同心圓。縣政協黨組成員認真落實聯系黨員委員和界別代表人士、與黨外人士談心談話制度，主席會議成員常態化走訪委員，黨員委員聯系黨外委員。完善提案、大會發言等制度，努力為各民主黨派和工商聯在政協發表意見、提出建議、開展協商創造條件。組織文化藝術界、古城、景村委員工作室開展“請黨放心·強國有我”暨“洛南縣‘閱讀悅美·書香政協’新時代好少年事跡報告會”，為引導培育新時代好少年凝聚智慧力量。加強團結聯誼，深化交流協作，尋求最大“公約數”，為洛南發展引資引智、聚心聚力。

　　傳播洛南好聲音。縣政協按照“觸網、上云、賦能”思路，著力打造“網、刊、端、微”等立體化的宣傳矩陣，加快“數字政協”建設，辦好政協網站、建立“洛南政協”微信公眾號、視頻號，及時準確更新工作動態。積極參與全市“書香政協·智慧讀書”委員薦書、讀書小視頻征集活動，報送作品17個。開設“書香政協·委員‘微講堂’”，以短視頻形式展現“委員講理論、委員說洛南、委員展才藝”，既展示了委員履職風采，又傳播了洛南政協好聲音。在“人民日報數字報”發表稿件2篇、《人民政協報》16篇、《各界導報》33篇、《各界商洛》80余篇，為推進政協事業發展營造了良好的輿論氛圍。

　　匯聚文史宣傳正能量。縣政協加強文史資料征編工作，調整充實十屆縣政協文史專員36名，建立文史專家庫，對全縣文史資料進行系統深入全面的挖掘、收集和整理。開展“搶救文化、合力撰史”及“四大文化”征編活動，開展史料征集、名家書畫收藏、民俗文化、紅色文化故事的征集編撰工作，積極參加“委員說：陜西這十年”主題征文，王翩然委員和機關干部共同拍攝的《父女委員豆腐情》在省政協“秦商量”平臺展播。積極組織委員參加“洛南這十年”主題征文31篇。按照“親歷、親見、親聞”的要求，完成《紅色洛南》資料征集177篇、45余萬字，形成各方參與的“大文史”工作格局，打造“洛南文史”文化品牌。

　　突出固本強基激發政協活力

　　建強隊伍樹形象。縣政協加強政協委員和機關干部“兩支隊伍”建設，突出強化政治、聚識、協商、辯證、質效、一線“六種思維”，提升學習、思考、協商、建言、團結、服務“六種能力”，依托“委員大講堂”“微課堂”等開展學習培訓3次，引導政協委員和機關干部知責于心、擔責于身、履職于行。認真落實委員“雙五個一”要求，扎實開展“九個一”“委員活動日”活動，拓寬履職渠道，強化責任擔當。積極組織市縣政協委員參與省政協“秦商量”平臺協商議政。召開“推進政協工作創新發展”研討交流會，開展“大學習、大調研、大討論、大實踐”活動，實行“一委牽頭、多委聯動”工作機制，不斷增強政協工作的生命力。

　　完善制度提效能。縣政協健全常委會、黨組會、主席會、機關工作統籌聯動機制，政協工作部門溝通協調、對口協商、服務發展、服務基層、服務委員能力進一步提高。完善《協商工作規則》《常委會工作規則》《專門委員會通則》等規章制度，制定了《十屆政協關于加強自身建設制度匯編》，完善委員管理履職檔案、委員年終考核、委員履職“積分制”和委員“能進能出”四項制度，為履職工作高效開展奠定基礎。修訂完善機關績效管理、量化考核、崗位職責分工等6項管理制度，形成了權責清晰、規范高效的工作運轉體系，促進機關各項工作高效運轉。

　　提案辦理惠民生。縣政協堅持以提案質效檢驗委員能力，廣泛征集提案，全年審查立案160件提案，重點提案10件。完善提案辦理工作聯合督查機制，圍繞關于加強秦嶺生態環境保護、加大人居環境整治、推動秦嶺山水鄉村建設的建議，縣委、縣政府主要領導親自督辦，有力推動省級生態文明示范縣創建工作。聚焦教育醫療、鄉村振興、社會治理等領域，遴選12件提案由縣政協主席會議成員領銜督辦，助推相關問題得到解決。

　　征途漫漫，惟有奮斗;不忘初心，方得始終。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是十屆縣政協履職工作提質增效之年。洛南縣政協將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞市政協五屆二次會議和縣委二十屆四次全會目標任務，緊扣高質量發展主題，圍繞“兩大路徑”“三條底線”“四大經濟”“八個突破”工作重點，充分發揮重要陣地、重要平臺、重要渠道作用，積極踐行全過程人民民主，為打造“一都四區”和“五個洛南”建設匯聚智慧和力量，為奮力譜寫新時代洛南經濟社會高質量發展新篇章作出更大貢獻。(田方 王鵬 夏雯雯)

　　《各界導報》2023-02-15 第5371期 第7版