記者 杜靜波 攝

　　省農(nóng)工黨經(jīng)濟委員會主任、西北政法大學商學院院長李曉寧：

　　促進教育改革 提高生育水平

　　一、延伸學前教育服務鏈條，鼓勵發(fā)展托幼一體化服務。應盡快打通托幼一體化的管轄壁壘，進一步制定全國性的托幼一體化扶持政策，對財政保障、人員編制予以規(guī)定，注重對公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的公平扶持，推動幼兒園教育和托育服務有效銜接。

　　二、將學前教育納入義務教育范疇，提高學前教育普及普惠水平。建議把兒童3-6歲的幼兒園三年教育期納入義務教育的范疇，將九年義務教育延長至十二年。關注城鄉(xiāng)學前教育公共服務體系的健全，推進城鄉(xiāng)社區(qū)配套幼兒園治理，持續(xù)提升普惠性幼兒園覆蓋率，適當延長兒童在園時長或提供托管服務。

　　三、促進教育資源均衡化配置，鞏固教育改革成果成效。優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學校布局，建立健全適應學齡人口變化的學校布局調(diào)整，推進義務教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。強化學校教育的主體及地位，完善學校教育質量評價體系，將學校課后服務、學生參加課外培訓的頻次和費用等情況納入教育督導工作內(nèi)容。

　　四、防止教育“內(nèi)卷化”，提升素質教育效率效益。建議通過創(chuàng)設機制、營造環(huán)境、提供支持等舉措，讓人口成為人力、讓人力成為人才、讓人才成為人物，提升人口素質教育效率與效益。