隨著省市經濟和社會發展逐步深入，越來越多的農村勞動力進城務工。在工程建設領域，農民工已成為生產主力軍。

　　山陽縣政協十屆三次會議期間，縣政協委員楊銳在提交的《建議加強建設項目資金監管 保障農民工工資優先支付》提案中寫到，工程建設領域拖欠農民工工資問題比較突出，雖然政府出臺了《房屋預售資金管理與使用辦法》，對房屋預售資金使用進行了明確規定，但忽視了建設單位使用房屋預售資金優先保障農民工工資足額支付的具體規定，由于農民工工資缺乏資金源頭保障，導致拖欠農民工工資引發的各類事件頻發。

　　楊銳建議，及時修改《房屋預售資金管理與使用辦法》，明確建設單位使用房屋預售資金時必須優先保障農民工工資，確保社會大局穩定。住建、房管等部門在撥付房屋預售資金時，要審核建設項目農民工工資發放情況。對于拖欠農民工工資的房地產開發項目，要按照申請資金的30%比例將資金打入農民工工資專用賬戶，用于支付農民工工資，待解決了欠薪問題后，再將剩余資金打入企業基本賬戶，保障工程順利進行。

　　楊銳還建議，政府主管部門牽頭，協調金融機構，在建設單位能提供合法有效抵押物的前提下，給予建設單位辦理工程款支付擔保，提供銀行保函，確保建筑企業工程款不被拖欠。（實習記者 寇靜 記者 王斌 通訊員 陳定春）