□ 張宏偉

　　春秋戰國時期，有位思想家叫墨子。墨子有個學生叫耕柱子，雖然聰穎過人，但不知發奮努力，為此墨子嚴厲批評他。耕柱子問老師：“我不比別人強嗎?”墨子說：“我要去太行，打算用馬或者牛駕車，你會鞭策哪一個呢?”耕柱子答：“我要策馬。”墨子再問：“為什么?”耕柱子說：“因為馬值得鞭策。”墨子說：“我也是因為你值得鞭策。”

　　這就是成語“快馬加鞭”的典故。

　　民主監督是人民政協三大主要職能之一。民主監督作為“自下而上”的非權力性監督，主要是通過提出建議和批評協助黨和國家機關改進工作，提高工作效率。從這個意義上說，圍繞“優化營商環境”主題，全省政協三級聯動開展專題民主監督，不失為“快馬揚鞭”之策。

　　按照省委、省政府確定的“營商環境提升年”工作要求，今年我省以市場主體明顯增加、民間投資明顯上升、企業成本明顯下降為目標，扎實推動《全省優化提升營商環境十大行動方案》和《三年行動計劃》穩步落實，優化營商環境工作取得顯著成效。在前不久國務院開展的第五次大督查中，我省營商環境評價體系中的開辦企業、工程建設項目報建、房產交易登記3項指標分居全國第一、第二和第五位，其他4項指標排名也位居前10位。中國財富網等機構公布的《中國西部地區營商環境評價報告》顯示，陜西居西部地區第一。普華永道中國等機構聯合發布的《2018中國城市營商環境質量報告》顯示，西安市營商環境排全國第六位，較去年提升一位。

　　然而，這項工作開展快一年，各類政策究竟落實的怎樣?群眾反映如何?上級政府審批權限下放后，下級政府是否“接得住、管得好”?各級政府取消的行政審批、許可事項是否還存在“玻璃門、彈簧門、卷簾門”，以及“表面迎進去，實際推出來”的“旋轉門”?這些都需要我們緊貼省委、省政府的重大決策部署，真正發揮政協特色優勢，堅持問題導向，找準問題難點，提出有見地的意見建議。

　　做好這項三級政協聯動專題民主監督工作，就要把握好在平等協商的基礎上，既注重總結工作中好的經驗、發現典型事例、正面推廣宣傳，又要奔著問題去、追著問題走、盯著問題查，在通過實地調研、群眾反映、座談交流中獲取第一手資料，從中發現問題的普遍性和特殊性，找準問題癥結，提出對策建議。

　　“營商環境只有更好，沒有最好。”習近平主席在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講言猶在耳。我省政協開展三級聯動專題民主監督性調研，既是貫徹中央決策部署的具體行動，也是全省政協組織和廣大政協委員履行監督職能的一次實踐創新。全省政協優化營商環境三級聯動專題民主監督視頻會議召開后，各地政協迅即行動，對做好這項工作進行安排部署。省政協7個民主監督調研組即將分赴全省，對省級有關部門和各市(區)優化提升營商環境情況開展調研。

　　“乘風破浪正當時，快馬加鞭自奮蹄。”我們堅信，在全省各級政協組織和廣大政協委員的努力下，我省優化營商環境各項部署一定會落得更實、落得更細。