新華社西安10月15日電題：陜西推行“兩提升一保障”當好就業創業“總客服”

　　新華社記者薛天

　　近年來，通過推行“提升就業創業能力、提升公共就業服務水平、保障勞動者合法權益”，陜西省持續深化“放管服”改革，優化營商環境，當好就業創業“總客服”。

　　為了增強企業吸納就業的能力，陜西省首先通過“減、返、補”手段，通過減少企業稅費600億元、實施失業保險返還政策、安排惠及75.7萬人的就業補貼資金28.1億元，2019年、2020年推動全省新增市場主體數超150萬。

　　通過強化創新創業，陜西省實施高校畢業生就業創業促進計劃。陜西省教育廳介紹，2020年陜西省普通高校畢業生有34.2萬人，為做好應對疫情影響穩就業工作，陜西多數高校通過線上網絡招聘推動就業工作。截至5月底，全省已累計舉辦各類網絡招聘活動7700余場。

　　而在解決貧困地區的群眾就業問題時，陜西省一方面加強人員培訓、扶持“品牌”，創造出“紫陽修腳師”“寶雞技工”“秦巴茶藝”等一批具有地方特色和競爭優勢的勞務品牌。

　　主營修腳業務的陜西遠元集團董事長鄭遠元告訴記者，在各級人社部門的幫助下，陜南地區的政府部門成立專門的培訓機構，為集團長期輸送務工人員。“目前集團在全國擁有30家分公司，開設6241家門店，擁有員工56169人，大部分員工都來自秦巴山區。”

　　對于無法外出就業的貧困地區人員，陜西省健全五級公共就業服務體系，開展“百縣千鎮”標準化創業中心創建行動，讓更多企業和勞動者就地就近對接用工、務工需求。

　　在安康市漢濱區，能夠有效就近解決群眾就業的社區工廠，散落在各個社區里。漢濱區的社區工廠共有87家，在群眾的家門口解決就業7831人，其中貧困人口2527人。

　　漢濱區委書記王孝成表示，就業是最有效的脫貧手段。“我們就是要通過‘保姆式’服務、訂單式培訓，大力培育社區工廠，讓車間變教室，讓新社區工廠變成就業脫貧的主抓手，力爭實現全區每個社區建成一個社區工廠。”

　　此外，陜西省多渠道保障勞動者合法權益，堅持依法行政，主動排查化解矛盾糾紛，最大限度增加勞動關系和諧因素，最大限度減少不和諧因素，著力營造公平的就業環境。

　　據陜西省人社廳介紹，近年來陜西積極破除妨礙勞動力社會性流動、制約廣大勞動者就業創業的體制機制障礙。同時暢通依法維權渠道，健全仲裁與訴訟銜接協調機制，開展“互聯網+調解”試點，提高爭議處理效能。通過實現“一點投訴舉報、全省聯動處理”，陜西推進失信聯合懲戒制度建設，將一批拖欠農民工工資的企業列入了“黑名單”。