□ 實習記者 張涵博

　　起自榆林市榆陽區，止于靖邊縣的榆靖高速公路，每天車來車往。作為我國第一條沙漠高速公路，榆靖高速公路通車15年來，見證了毛烏素生態環境的改善，見證了地處沙漠南緣的榆林市實現從“沙進人退”到“綠進沙退”的巨大轉變。

　　數據顯示，截至2019年底，陜西在黃土高原累計治理水土流失5.5萬平方公里，水土保持綜合治理成果明顯。在陜西取得綠色版圖向北推進400公里驕人成績的背后，是一本精打細算的生態賬。

　　10月9日，在省政協十二屆常委會第十四次會議小組討論會上，圍繞“黃河流域生態保護和高質量發展”協商議題，省政協常委、榆林市副市長楊東明說：“綠色版圖能夠向北推進，得益于我國的退耕還林還草政策。要實現黃河流域生態保護和高質量發展，下一步，應科學研判區域內的環境承載能力，探究GDP的增長如何與地方產業布局相適應。”

　　他以煤炭資源開發利用為例提醒大家，“如果一味擴大煤炭產能，不根據環境承載力來布局產業項目，很可能會因為經濟社會發展與環境保護脫節引發諸多問題。”

　　楊東明的一席話，引發省政協常委、西安工程大學副校長吳軒第共鳴。針對做好黃河流域生態保護工作，他建議，要統籌山水林田湖草系統治理，逐步增強環境容量，并根據環境容量確定行業布局和經濟增量。

　　我省位于黃河流域中游，區位優勢明顯、生態功能突出、資源稟賦優越，是流域內的重要節點和核心區域。分組討論中，委員們關注最多的就是如何在推進黃河保護工作中算好經濟賬。

　　“十年前，民建陜西省委會就曾提出我省的發展質量有待提升，這個觀點在當時是比較‘孤獨’的。”省政協副主席李冬玉說，“如果說之前我國經濟發展是東部和西部的差距，現在已經是南方和北方的差距。國家提出黃河流域的保護和高質量發展這一戰略，就是想把北方的資源調動起來。我省要牢牢抓住這個機遇，對產業進行改造提升、提質增效。”

　　李冬玉指出，高質量發展的目的是高品質生活，如果百姓的口袋沒有在發展中鼓起來，就是背離了發展目標。要讓“高質量發展、高品質生活”成為全省干部隊伍的奮斗方向，努力讓百姓真正富起來。

　　位于我省渭北旱原東部的合陽縣，旱地面積大、分布范圍廣，是一個典型的雨養農業縣。“在我省，像合陽縣一樣缺水的地方還有很多，這里許多百姓就算有水也澆不起地。”曾在省農業廳工作多年的省政協常委、農業和農村委員會副主任白宜勤長期關注我省水資源困局問題，他認為，實現黃河流域的生態保護和高質量發展，需要創新機制。在我省水土流失比較嚴重的地方，可以考慮“以沙換水”，通過攔洪滯沙，減少入黃泥沙，換取黃河用水指標。

　　白宜勤說：“高質量發展要牽住生態保護這個‘牛鼻子’，保護與利用并舉。如果流域的生態保護對經濟社會發展不能發揮作用，保護也就沒有后勁。為此必須加快推動經濟轉型發展提檔升級，優化升級產業結構布局，促進經濟高質量發展。”

　　“既要抬頭看天，還要俯視大地。”委員們在分組討論中表示，要多算長遠賬，以保護和改善生態環境來保護和發展生產力，以經濟社會高質量發展筑牢生態文明建設之基，讓“綠水青山”與“金山銀山”和諧共生、相得益彰。