2021年1月1日起，我省人大預(yù)算審查監(jiān)督方面的第一部地方性法規(guī)——《陜西省預(yù)算審查監(jiān)督條例》將正式施行。

　　如何從制度層面規(guī)范我省各級人大預(yù)算審查監(jiān)督工作，增強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督實效?這部法規(guī)又有哪些“陜西特色”?12月24日，省人大常委會預(yù)算工委主任喬軍對此作出了回答。

　　“隨著預(yù)算制度改革的不斷深化和公共財政體制的逐步建立，根據(jù)預(yù)算法，結(jié)合我省人大預(yù)算審查監(jiān)督工作實際，制定一部兼具指導(dǎo)性與操作性的地方性法規(guī)對預(yù)算法的原則性規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，對預(yù)算法中未作規(guī)定的一系列新舉措、新方法通過立法程序予以補(bǔ)充十分必要。”喬軍說，《條例》的實施，更好貫徹落實了黨中央關(guān)于新時期人大預(yù)算審查監(jiān)督拓展改革要求，將有利于進(jìn)一步強(qiáng)化我省各級人大預(yù)算審查監(jiān)督職能，加強(qiáng)對政府預(yù)算的全口徑審查和全過程監(jiān)督，促進(jìn)政府強(qiáng)化預(yù)算管理和審計監(jiān)督、主動接受社會監(jiān)督，進(jìn)一步提高我省各級人大依法履職、政府依法理財?shù)乃?，推動發(fā)揮財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用，充分發(fā)揮人民代表大會制度作為支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度作用。對進(jìn)一步完善預(yù)算審查監(jiān)督體系，推動我省人大預(yù)算審查監(jiān)督工作深入有效開展具有重要意義。

　　據(jù)介紹，《條例》對上位法已有的規(guī)定不再重復(fù)設(shè)置條款，注重實際需要和可操作性，不搞大而全。注重解決制約我省預(yù)算審查監(jiān)督工作的突出問題。將近年來各地人大預(yù)算審查監(jiān)督工作的創(chuàng)新做法通過立法的形式固定下來，使其法治化、規(guī)范化。《條例》的制定充分體現(xiàn)了時代性、前瞻性和可操作性，具有陜西特色。

　　據(jù)了解，《條例》共9章62條，明確了人大預(yù)算審查監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職權(quán)職責(zé)及預(yù)算審查監(jiān)督目的、基本原則和范圍,對預(yù)算審查批準(zhǔn)、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督、預(yù)算調(diào)整審查批準(zhǔn)、決算審查批準(zhǔn)、預(yù)算績效管理和審計工作監(jiān)督、預(yù)算備案和公開等方面作了比較具體規(guī)定,對相關(guān)法律責(zé)任也作了原則性規(guī)定。