□ 記者 殷博華

　　水庫安全運行，事關廣大人民群眾生命財產安全。11月16日至18日，記者跟隨由西安市水務局主辦的“小水庫 大力量 保障古都水常安”媒體行活動，先后走進長安、臨潼、藍田、周至等四區縣，實地探訪多座小型水庫，深入了解西安在小型水庫管護方面的實踐探索。

　　今年以來，西安市水務局按照“壩固、庫暢、水清、景美”要求，計劃分年度打造一批示范性水庫，示范引領運行管理標準化建設，保障古都水“常”安，讓小水庫也能發揮出大力量。

　　“以大帶小”探索小水庫發展新模式

　　“以大帶小”的現象，在二孩家庭中比較常見。然而，長安區的水庫也呈現出這種“以大帶小”的發展路徑。

　　“‘以大帶小’是指設計不專業、設施老化、管理制度不完善的小型水庫，對照全國其他大中型水庫建設與管理標準，逐步探索出從‘低標準建設’到‘除險加固建設’，從‘傳統化管理’到‘標準化管理’的發展模式。”大峪灌區管理站站長、西安市長安區小型水庫運行管護中心法人代表王新說。

　　王新所在的大峪水庫就是“以大帶小”模式運營的成功范例，也是西安市水務局2022年著力打造的五座規范化、標準化管理示范水庫之一。

　　大峪水庫是以灌溉、防洪為主，兼有城市供水等綜合利用功能的小(一)型水庫，之前設施老舊，安全隱患嚴重。

　　今年以來，長安區水務局積極開展小型水庫管理體制改革省級樣板縣創建工作，通過標準化、示范化建設，補齊工程設施短板，探索水庫管理新模式，大峪水庫不僅“舊貌”換“新顏”，還成了全區學習效仿的對象。

　　大峪灌區管理站工程組長、西安市長安區小型水庫運行管護中心技術總負責人孟小榮說，目前，全區水庫都在以大峪水庫的發展為目標，采用‘以大帶小’的發展模式，不斷提高小型水庫管理水平，確保供水安全、防汛安全，進而使全區各水庫長期有效地發揮自身的生態效益、經濟效益和社會效益。

　　水庫托管讓專業的人干專業的事

　　“水庫不僅要建得好，管護也是一份重要的工作。”在藍田縣宋寨水庫，藍田縣水務局副局長徐昊一邊帶著大家參觀，一邊詳細介紹水庫的運行情況。

　　目前，藍田縣小型水庫發展均采取“托管+第三方專業管護”模式，在將2座具有供水效益的小(一)型水庫托管給西安水務集團李家河水庫管理有限公司管理的基礎上，成立藍田縣小型水庫運行管護中心，采取政府購買第三方服務的模式，由社會專業機構統一負責其余13座小型水庫的運行管護工作。

　　“專業機構的管理，會讓水庫運行更穩定、更科學，還能帶動周邊群眾生活和環境的提升。”徐昊說。

　　專業人干專業事。此類發展模式不僅是藍田縣，臨潼區也在全面實施。其中，零河水庫的大數據監測系統就很值得一提。

　　隨著專業人才的引進和高新技術的運用，零河水庫已經形成管理體系規范化、運行管護標準化、監測預警信息化、預案編制精準化、人才建設多樣化的“五化”管理模式。

　　尤其是零河水庫引進的中心控制室信息化系統，可以將壩體變形監測、壩體滲流監測及壩區環境監測數據實時接入系統平臺，通過電腦就可以對水庫進行實時監測，極大地提高了監測效率和精確度。

　　西安市臨潼區零河水庫管理站站長鄭凱說，目前，這一系統還在進一步優化，并計劃加入放水閘門自動化控制、水雨情觀測數據、壩體滲流監測數據及壩體變形監測數據的在線分析、預警等功能，進一步促進水庫更穩更好發展。

　　“3+1”專管推進水庫管理工作再升級

　　位于周至縣的西駱峪水庫始建于1958年，是一座以灌溉為主，兼顧防汛功能的Ⅳ等小(一)型水庫樞紐工程，也是一座改革示范庫。

　　“西駱峪水庫采用‘3+1’專管機構模式，3個水庫運行管理專職機構負責4座小型水庫運行管護工作，同時成立運行管護中心，負責鄉鎮所屬的6座山塘的運行管護工作。”周至縣西駱峪水庫管理站站長王鋒介紹道。

　　作為一座改革示范庫，目前西駱峪水庫已落實管護主體責任，工程管理與保護范圍也已劃定，正在進行標準化運行管理建設。

　　周至縣水利工作隊隊長仇少周表示，在深化小型水庫管理體制改革樣板縣創建工作中，周至縣對涉及全縣的4座小型水庫，已全部明確了產權、管護主體和責任。

　　同時，為確保小型水庫管理體制改革樣板縣創建工作持續性推進，縣級財政每年安排專項維修養護經費，并納入縣級財政預算。積極爭取中、省、市級財政經費，用于小型水庫工程管護工作，以保障小型水庫管護工作正常有序推進。

　　西安市水務局副局長惠強表示，近年來，西安市以標準化創建、小型水庫系統治理為契機，采取工程措施與非工程措施并舉的思路，在確保水庫安全的同時，充分發揮小型水庫“水缸”作用，提升庫區環境，結合河湖長制，守護綠水青山，開啟協作配合、協同治理的全新模式，讓鄉域內河湖常清、山林長綠，生態環境更加美麗。