■ 秦嶺區(qū)域除國家確定的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生需求外，原則上停止辦理其他采礦權(quán)新立登記手續(xù)。秦嶺南麓原則上每個行政縣(市、區(qū))域內(nèi)采石企業(yè)不得超過5家

　　■ 秦嶺區(qū)域礦山廢氣防治措施應(yīng)符合大氣污染防治相關(guān)要求，礦井涌水應(yīng)盡可能回用生產(chǎn)或綜合利用

　　■ 礦山企業(yè)應(yīng)當按照“誰開采、誰保護，誰破壞、誰治理”的原則，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案，并制定年度實施計劃

　　4月29日，記者從省自然資源廳獲悉：近日，省自然資源廳、省發(fā)展和改革委員會、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳等部門聯(lián)合印發(fā)《秦嶺區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)管理辦法》，全面規(guī)范秦嶺區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，持續(xù)加強我省礦山日常監(jiān)管。

　　《辦法》明確了陜西省秦嶺保護范圍(以下簡稱“秦嶺范圍”)礦山采礦權(quán)審批登記、資源儲量與生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)、環(huán)保措施、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)管責任等方面內(nèi)容，確定秦嶺范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)活動應(yīng)堅持規(guī)劃先行、保護優(yōu)先、綠色低碳、嚴格監(jiān)管的原則。

　　秦嶺區(qū)域礦山采礦權(quán)審批要突出源頭控制，實施最嚴格的礦山準入要求，礦山總量只減不增、逐年下降，最大限度減輕采礦活動對秦嶺生態(tài)環(huán)境的影響。《辦法》明確，從嚴管控采礦權(quán)新立登記和現(xiàn)有開采礦山規(guī)模范圍，秦嶺區(qū)域除國家確定的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生需求外，原則上停止辦理其他采礦權(quán)新立登記手續(xù)。新建或保留的礦山，在開工生產(chǎn)前要完善核準(或備案)、環(huán)評、安評、用地、林地等相關(guān)審批手續(xù)。秦嶺南麓原則上每個行政縣(市、區(qū))域內(nèi)采石企業(yè)不得超過5家。鼓勵采礦企業(yè)數(shù)量由多變少、位置由分散到集中、工藝由落后到先進、方式由露天向硐采轉(zhuǎn)變。

　　環(huán)保措施方面，秦嶺區(qū)域礦山廢氣防治措施應(yīng)符合大氣污染防治相關(guān)要求，礦井涌水應(yīng)盡可能回用生產(chǎn)或綜合利用，礦山采選建設(shè)項目施工期及運營期場界噪聲應(yīng)分別符合相關(guān)政策規(guī)定要求，妥善處置固體廢物，嚴格控制尾礦綜合利用項目。

　　生態(tài)修復(fù)方面，礦山企業(yè)應(yīng)當按照“誰開采、誰保護，誰破壞、誰治理”的原則，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案，并制定年度實施計劃，做好地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾工作;堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，對礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡等進行預(yù)防和治理;根據(jù)地區(qū)實際，采取差異化治理，“宜山則山、宜水則水、宜林則林、宜田則田、宜草則草”，條件允許的地方，應(yīng)優(yōu)先復(fù)墾為耕地;合理處置產(chǎn)生的廢石。露天礦山應(yīng)對最終邊坡平臺及時進行恢復(fù)治理。停產(chǎn)或未建礦山也應(yīng)履行相關(guān)義務(wù)。

　　(記者 李欣澤)