近日，在旬陽縣白柳鎮(zhèn)白柳社區(qū)西康二線剩余工程施工過程中，向某等人以征地補償未到位為由，阻擋現(xiàn)場施工。白柳派出所民警迅速處警，反復勸說無效。旬陽公安局及時增派警力，果斷處置。在查清事實的基礎上，依法將向某等人行政拘留。這是旬陽公安局部署開展為期一年掃黑除惡暨優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)打響的第一槍。

　　為認真貫徹落實縣委、縣政府和市公安局黨委優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，旬陽公安局新一屆局黨委高點站位，主動擔當，堅持以“三治融合”為指導，部署開展為期一年的掃黑除惡暨優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。

　　成立由“一把手”親自任組長的領導小組，組建一支打擊影響發(fā)展環(huán)境專業(yè)隊伍，確定1名科級干部負責，從全局各警種部門挑選30名人品好、素質(zhì)高、能力強的民警為成員，專門負責對全縣破壞營商環(huán)境違法犯罪的打擊。7月31日，該局召開掃黑除惡暨優(yōu)化營商環(huán)境、命案防控、交通事故防范“三大攻堅戰(zhàn)”誓師大會。會上，為掃黑除惡暨打擊破壞營商環(huán)境違法犯罪專業(yè)隊授牌。舉全局之力、集全局之智、聚全局之能，打好“組合拳”，全力服務保障經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

　　向某等人行政拘留執(zhí)行期滿后，派出所民警主動上門，進一步跟蹤做好教育感化工作，讓當事人真正從思想深處認識錯誤，實現(xiàn)自我轉(zhuǎn)化，遵紀守法，并積極主動學知識、興家業(yè)、當先進。這是旬陽公安局創(chuàng)新社會治理模式，實行治安案件辦理“三個步驟”中第三步的“教育感化”工作。

　　在該局的黨委擴大會上，縣政府副縣長、縣公安局黨委書記、局長李宏團要求參戰(zhàn)民警要研究工作方法，實現(xiàn)案結事了。要不斷總結固化“三個步驟”經(jīng)驗做法，并作為各單位辦理營商環(huán)境工作模式。依法打擊暴力阻工、強攬工程、強迫交易、敲詐勒索等干擾、阻礙、破壞重點建設項目施工和企業(yè)經(jīng)營的違法犯罪活動;辦案民警要組織當事人和相關建設單位或企業(yè)負責人進行座談調(diào)解，對合理訴求必須協(xié)調(diào)兌現(xiàn)到位，使矛盾得到及時化解;辦案單位要組織回訪，了解訴求和意見，通過法制宣傳、道德評議等形式，促進思想轉(zhuǎn)化，增強遵法守法自覺性。

　　為增強攻堅戰(zhàn)的針對性，該局以治安案件辦理“三個步驟”為著力點，做到依法打擊、矛盾化解、教育感化的有機結合，實現(xiàn)案結事了。具體工作中，依托“三力聯(lián)調(diào)”，化解矛盾消隱患。案件辦結后，化解矛盾是關鍵。該局充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的作用，依托司法、道德、行政三支力量，各辦案單位集中聯(lián)合調(diào)解，采取講理說法、法制教育、政策引導等綜合舉措，真正使矛盾得到有效化解，實現(xiàn)案結事了的目的。深化“三治融合”，教育轉(zhuǎn)化促提升。各辦案單位把違法人員教育感化作為最終目標。建立健全案件回訪長效機制，針對不同的違法人員采取不同的方式進行說理式講解。通過以案說法、以法釋理、以理教化，讓違法人員切實明白違法行為昂貴的成本，由被動地接受處罰轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥刈袷亍娀h建引領，依靠轄區(qū)黨委政府，通過組織召開道德評議大會，激勵違法人員“學知識、興家業(yè)、當先進”，自覺學習文化、遵紀守法、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勤勞致富，全力支持縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　目前，在攻堅戰(zhàn)中，該局先后查處各類案件9起，刑事拘留5人，治安處罰4人，化解矛盾糾紛30余起。（謝正斌 曹文興）