“我這幾年參加了村里成立的“惠農煙葉專業合作社”,通過每年栽種煙葉、烘烤煙葉,在八天八夜的烘爐烘烤之后,優質的煙葉就統一訂購給了煙葉公司。我們不用操心烘烤出來成品煙葉的銷售問題,村上的領導和扶貧干部都已經為我們鋪好了路,搭好了橋,我們只要把我們的煙葉栽種好、烘烤好,每年4、5千塊錢的收入,這就是我們家這幾年增收的主要項目。” 陜西省商洛市洛南縣景村鎮八一村的村民劉安財介紹,自己通過參加合作社這幾年,慢慢脫貧致富,不再像過去一樣犯愁兒子在外上學的費用了。村民劉安財的這段肺腑之言正是八一村根據村上貧困戶實際情況,精準施策、產業幫扶后的典型代表。
近年來,商洛市景村鎮洛南縣八一村始終把“兩聯一包”扶貧工作作為踐行“扶老、助殘、救孤、濟困”宗旨的具體實踐,組織中心黨員干部進行“全覆蓋”、“地毯式”的入戶核查,包戶到人,切實摸清全村需要幫扶對象的家庭基本情況和致貧原因,制定有針對性幫扶措施,并安排兩名同志長期駐村。想方設法籌集資金,以產業項目幫扶為主要策略,并對其進度及時督促檢查,推動扶貧工作落到實處。
八一村東距商洛市洛南縣城10公里,西距景村鎮政府4公里,307省道穿境而過。2015年上半年,原劉澗村、八一村和富劉村三村合并成現在的八一村,合并后的八一村下轄18個村民小組,843戶3131人,是商洛市洛南縣最大的一個村,人均耕地1.46畝,建檔立卡的貧困戶125戶418人。
洛南八一村黨支部副書記劉新弟介紹說:“在各級民政部門和縣上有關部門的幫扶下和支持下,共投入資金80.8萬元,在村上建立了“有機肥產業聯合社”,也就是八一村有機肥廠。生產綠色有機肥料,農戶主要通過把農機秸稈和禽畜糞便以及碎渣,放在蚯蚓垅里面進行熟化,在進入有機肥廠的儲存室,經過流水線作業后,就成了完全綠色環保無污染的綠色有機肥料了。這不僅是國家倡導的無公害有機肥料,還是國家農業肥料發展的趨勢所在。”據劉新弟介紹說,目前,僅八一村發展的這一個有機肥廠就吸納村上貧困戶86戶,年戶均增收1000元。通過這幾年,村上對該產業項目的不斷投入,在為貧困戶增加收入和增添脫貧信心的同時,也為村上的集體經濟發展打好了基礎。
其實,無公害有機肥的八一有機肥廠,僅僅是八一村近幾年產業扶貧項目當中的一項產業,除此之外,八一村還建有投入資金17.2萬元,種植的種植良種核桃500余畝,改善核桃品種,提高農作物產出率;建有投入資金40萬元入股的惠農煙葉合作社,吸納村上貧困戶86戶,年戶均增收也達到了1000元;他們還投資40萬元發展紅仁核桃產業種植,成立了“洛南盛鑫紅仁核桃合作社”,吸納貧困戶45戶,年戶均增收580元;并投資60萬元資金,全部作為貧困戶入股股金用于八一村連翹中藥材種植。
2016年,洛南縣景村鎮八一村實現脫貧11戶33人,2017年全村人均純收入7615元,實現脫貧11戶39人。2018年實現脫貧64戶256人,全村未脫貧困戶28戶58人,貧困發生率為1.48%,達到整體脫貧政策要求,全村人均純收入8100元并實現整村脫貧。
各級民政部門和幫扶組織從依托于洛南縣八一村的區位優勢入手,緊緊圍繞“十三五”期間“兩不愁、三保障”脫貧攻堅基本要求,針對八一村的基本情況研究制定扶貧方案,調整扶貧思路,找路子、構機制,抓重點、解難點、把握著力點,實施項目扶貧、精準扶貧,并抽調兩名工作人員長期駐村開展扶貧工作。在此基礎上重點發展產業項目扶貧工作,探索“兩變”幫扶路子,將扶貧資金轉變為貧困戶的股金,將貧困戶轉變為產業合作社股東,極大提高了八一村貧困戶收入,有效推動了八一村農村產業經濟的發展。
從2017年開始,八一村又開始針對村上的眾多留守婦女,讓她們在農閑時間發揮自己的巧手優勢,成立了“八一村惠農煙葉專業合作社”下的分社——“秦云刺繡合作社”,開始制作各種手工藝品,幫助她們為家庭增加收入。這些留守婦女們在經過洛南縣人社局的專業培訓后,合作社統供各種需要的原材料,讓她們開始制作毛線帽子、鞋套、坐墊、老虎鞋、老虎枕頭等精美的手工藝品。記者在現場看到,不到兩個小時就能編織出來的一雙小嬰兒毛線鞋,網上的售價是25塊錢,這樣算下來,一個婦女晚上在家,看著電視編織小嬰兒鞋, 50塊錢輕輕松松到手是小小的事兒。
就這樣,洛南縣景村鎮八一村的貧困戶們在村上兩委會一班人的帶領下,在各級民政部門和縣級幫扶部門的幫助和扶持下,八一村在脫貧產業項目中,重點發展烤煙、有機肥加工、紅仁核桃產業、連翹種植,采取入股分紅模式,提升扶貧產業項目造血能力,帶動貧困戶收入持久增長,著力帶動廣大貧困戶脫貧致富。
2019年,為進一步鞏固八一村的整體脫貧成果,確保脫貧不返貧,各級民政部門繼續加大對于八一村的產業項目支持力度。先后投資近50萬元,建設了景村鎮福彩文化休閑廣場,為移民搬遷安置點3800多人及周邊8個村5000多人提供休閑娛樂活動場所;投資16.8萬元用于兌山村醫務室建設,解決當地群眾看小病難就醫遠的問題;投資60萬元用于八一村連翹中藥材種植,進一步鞏固了村上產業扶貧的成果。
在扶貧項目實施過程中,八一村還通過產業項目幫扶,采取效益分紅、勞務就業等形式,增強產業項目造血功能,實現持續發展的目標,取得了一定的成績。為此近幾年,先后有陜西省政協、陜西省農業廳等20多個單位到八一村考察指導。2019年4月,陜西省委書記胡和平親自到洛南縣八一村調研并召開現場會,對八一村產業項目扶貧給予了充分肯定。
精準施策、產業幫扶,這是商洛市洛南縣在全力推進八一村的貧困戶脫貧致富攻堅戰中的努力和創新,今后,八一村在脫貧攻堅兜底保障的工作中,還會進一步落實中央、省級、市級、縣級關于打贏脫貧攻堅戰的總體部署和要求,不斷增強對扶貧工作的緊迫感和使命感,講政治,敢擔當,在陜西省民政廳的具體指導下,更好的踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,有效推動扶貧工作再上新臺階,鞏固八一村脫貧成果,早日實現八一村整體致富奔小康。(文/圖 周曉榮 侯春暉 張英)
編輯: 陳晶
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