商務部部長

優化街區環境、提高商業質量、打造智慧街區、增強文化底蘊

扎實抓好首批步行街試點工作

聚焦本地

西安大唐不夜城·現代唐人街

列入商務部11條步行街改造提升試點

專家觀點

西安的步行街應該避免同質化

保證專業度和延續性

　　3月9日上午的記者會上，商務部部長鐘山表示，今年商務部在促進消費方面要抓三件事情：第一，提升城市消費，促進消費升級。具體來說，一件是改造提升一批步行街，把步行街打造成為消費高質量發展的平臺。鐘山還表示，去年，商務部在全國啟動了11條步行街改造提升試點，今年，我們要認真落實好《政府工作報告》的要求，“我們改造提升的步行街，既要有中國特色、地方特點，又體現國際化水平。我想象中的步行街，應該是環境非常優美，商業非常繁華，文化氣息非常濃厚，是城市的一張亮麗名片。”

　　那么，西安的步行街現狀如何?

現代唐人街名列商務部步行街名單

　　華商報記者近日查詢商務部網站資料發現，在今年1月，商務部公布了全國11條步行街改造提升試點，北京王府井、上海南京路、重慶解放碑等步行街均入選，西安大唐不夜城現代唐人街步行街也名列其中。

　　除了大唐不夜城，西安步行街還有哪些?目前現狀如何?華商報記者發現，西安步行街不少，除了大家熟悉的大唐不夜城，還有鐘樓附近的騾馬市，鼓樓附近的回民街等。跟其他城市不同的是，西安還有很多比較文藝范的步行街，比如南門附近的德福巷，古韻古香的書院門，還有有大唐西市等。按照一些旅游達人的說法，西安東西南北中都有步行街。

　　西安非常重視步行街建設。按照商務部關于推動高品位步行街建設有關要求，西安市商務局推薦了大唐不夜城現代唐人街等特色街作為重點打造對象。近日，大唐不夜城現代唐人街被省商務廳列入重點關注的高品位步行街培育對象。

大唐不夜城已成標桿

如何持續成關鍵

　　近年來，西安非常重視文化旅游打造，大唐不夜城成為冉冉升起的步行街明星。1月29日晚，“西安年·最中國”活動核心區大唐不夜城很是熱鬧，現代唐人街開街盛典暨國家高品位步行街試點揭牌儀式舉行。一系列活動為市民游客送上過年福利。春節期間華商報記者接待了多位外地朋友，他們都提出要到大唐不夜城感受西安的特色。豐富多彩的文化活動、精美的文創產品、精彩的文化演出、熱情周到的服務，給他們留下深刻印象。

　　不過，任何一項事物都面臨時間的檢驗，步行街也是如此。華商報記者查詢發現，包括西安部分老街區在內，全國一些城市步行街都曾有過人山人海、客流如織的盛況，但是因為各種原因有的逐漸落寞，出現了分化。步行街從開街到繁華再到落寞已經不是新聞。

　　如何可持續發展，步行街到底能火爆多久?成為業界關注的焦點。

　　華商報記者查詢發現，成都的寬窄巷等很多地方的步行街，都進行過升級改造。大唐不夜城也進行了升級改造，經過完善以后吸引力大幅提高。

　　西安商業運營專家王建紅表示，西安的騾馬市、解放路等地曾經非常興盛。他建議，唐文化是一張名片，但應當各具特色，注意細節。比如，大唐不夜城作為“西安年·最中國”活動的主核心區域讓中外游客感受并留下深刻印象形成經驗。下一步，商戶不妨穿著唐裝，旅游旺季一定要增加人員，保障道路保潔、導引標識、廁所、醫療等應急保障，體現西安的大格局和人文關懷。步行街往往是消費街區，應當優化消費環境，打造誠信商圈，提升步行街的商業活力。

避免同質化

保證專業度和延續性

　　華商報記者查詢發現，2018年全年西安接待海內外游客2.47億人次，比上年增長36.7%。2019年春節，西安旅游收入144.78億元，較上年增長40.35%，接待游客1652.39萬人，較上年增長30.16%，游客增長率占據排行榜第一名。春節7天假期，大唐不夜城·現代唐人街接待游客387.27萬人次，成為今年現象級的旅游案例。

　　西安正在積極創建國際消費中心城市，商業綜合體項目和商業面積穩步增加。在《西安市商圈建設三年行動方案(2018-2020年)》中提出，大力推進特色商業街區創建。推動街區商旅文產業融合發展，積極創建國家、省、市級特色商業街。有序推進國家、省、市特色商業街的申報。借鑒老城根、西大街、東大街、書院門步行街等獲評特色街區的經驗，積極參與全國優秀商業街區建設管理經驗交流活動，力爭三年時間創建10條以上的市級特色商業街區。

　　那么，西安的步行街應該如何躍升臺階，進而可持續發展?受訪專家分析，步行街是城市發展中重要的經濟現象。結合國內其他城市發展步行街的經驗和不足，建議西安可推動商業繁榮地、旅游目的地、文化展示地的“商旅文”產業融合，依托文化、歷史等來多方面提升步行街的質量和吸引力，打造標桿，帶動消費升級，最終拉動城市經濟增長。

　　西安交通大學經濟與金融學院教授郝淵曉建議應注重完善基礎、提升水平、培養人才、科學規劃、融入特色等。比如，可通過培訓、業務學習等方式培養步行街運營方面的人才，避免同質化和盲目建設，保證專業度和延續性;適時舉辦全國活動，擴大國際影響力，提升既有步行街的知名度，爭取增加其他步行街。研究步行街的運營特點，比如旅游季節吸引游客，平時怎樣吸引本地居民休閑、參觀。西安正在建設國家中心城市、國際化大都市，步行街不妨在完善基礎設施以后，根據時代消費特征變化完善，注重文化內涵，比如本地居民、外地游客、國際游客各有側重。在產業業態方面，提前調研市場，積極調整業態結構，提升傳統業態、布局體驗業態、引入新興業態，先有創新然后引領。

　　陜西文化旅游運營專家朱林建議，西安應優化街區規劃，更加科學規劃和精準規劃，完善功能分布和空間布局。結合各步行街的歷史底蘊和建筑風格，打造有歷史記憶和吸引力的步行街。華商報記者 黃濤 攝影 鄧小衛