新華社西安5月26日電(記者陳晨)記者從陜西省人力資源和社會保障廳獲悉，為鼓勵和支持農民工、高校畢業生和退役軍人等人員返鄉入鄉創業，陜西出臺26項政策措施，將從創業載體建設、融資支持、創業培訓等方面發力促進“穩就業”。

　　在陜西省人社廳、陜西省財政廳和陜西省農業農村廳近日聯合印發的《關于進一步推動返鄉入鄉創業工作的若干意見》中，“加強創業載體建設”的多項舉措引人關注。陜西省提出，2020年再創建一批鎮級標準化創業中心，年底前實現1000個左右鄉鎮(街道)全覆蓋。對建成的創業中心，按規定給予專項獎補。加強農村創新創業孵化實訓基地建設，為返鄉入鄉人員提供技能培訓、創業實操、項目路演、銷售對接等“一條龍”創業服務，力爭在5-10年內，實現農村創新創業孵化實訓基地覆蓋全省所有縣市區。

　　為解決創業貸款難題，陜西省明確，建立誠信臺賬和信息庫，探索建立創業孵化基地、返鄉創業園區推薦免擔保機制，對信用鄉村推薦的借款人，可免除反擔保。同時，陜西將探索“互聯網+返鄉入鄉創業企業+信貸”新路徑，將“政府+銀行+保險”融資模式推廣到返鄉入鄉創業中。

　　為給返鄉入鄉創業提供人才支持，陜西將建立本地外出人員聯絡機制，創建在外成功創業人士名錄，加大鄉土文化、產業發展、惠民政策等宣傳引導，以鄉情親情吸引外出人員返鄉入鄉創業。引導返鄉入鄉創業企業對技能崗位招用人員積極開展培訓，符合條件的納入職業技能提升行動補貼范圍。對農民專業合作社、專業技術協會等返鄉入鄉創業機構作為主體提供培訓的，將按規定給予培訓補貼。