今年以來，佳縣以鞏固拓展脫貧攻堅成果為目標，以防返貧監測和幫扶為主線,嚴格按照“四個不摘”要求，主動作為，精準發力，通過實施五項創新舉措，打出鄉村振興“組合拳”。

　　評選“五面紅旗”，激活黨建活力。大力開展基層黨建“555”工程創建活動，建強村干部、第一書記、駐村干部、產業帶頭人、道德模范等“五支隊伍”，創建基層黨建、鞏固脫貧成果、產業發展、美麗鄉村、社會治理“五面紅旗村”。每獲得一面“紅旗”，村干部相應提高享受待遇。如果獲得“紅旗村”榮譽，該村支部書記方可參與優秀黨支部書記評選，并優先推薦參加公務員和事業單位考試等，進一步激發了村黨支部書記干事創業、擔當作為的積極性。目前，共評選51面紅旗，涉及31個村(社區)，受益村干部159人，獎勵資金達110余萬元。一大批致富能手返鄉創業擔任村黨支部書記，有效激活了村黨組織的活力。

　　實施“管水六法”，確保飲水安全。堅持“三分建七分管”的原則，形成飲水工程建設與管理“六個一”長效管護機制，即“一套管理辦法、一套管理系統、一支管理隊伍、一個考核機制、一個質量提升、一個舉報服務電話”，全力推進農村飲水安全項目建設，有效解決了農村飲水工程重建輕管的“頑疾”，提升了飲水工程管護能力和服務水平，確保了農村飲水安全。同時，充分調動了村民參與的積極性，提升了節約用水意識。

　　打造7大產業鏈，助農增收致富。充分挖掘資源優勢，制定發展優勢產業助力鄉村振興等實施意見，舉行紅棗產業創新發展大會、“發展康養旅游·助力鄉村振興”研討會等，積極與陜果、中天羊業、皓月、陜文投等龍頭企業合作，重點打造紅棗、山地蘋果、紅薯、羊子、肉牛、手工掛面、康養旅游等7大產業鏈，形成“鎮鎮有主導產業、村村有特色產品、戶戶有增收項目”，構建起“長短結合、多點支撐、全面覆蓋”的產業體系，帶動群眾持續穩定增收。

　　建立“1136”機制，推動穩定就業。按照“就業圍著增收轉，崗位跟著群眾走”的思路，建立“1136”機制，即守住一條穩就業底線，貫穿鞏固人社扶貧成果為主線，突出脫貧人口為重點對象、就業幫扶和職業培訓為重點工作、鄉村振興重點幫扶鎮為重點區域“三個重點”，實施轉移就業拓展、創業帶動扶持、技工教育賦能、職業培訓提升、人才智力支撐、社會保險保障“六項工程”，確保脫貧人口就業形勢總體穩定。截至目前，全縣農村勞動力轉移就業5.93萬人，其中脫貧人口務工就業 1.6萬人。

　　創新金融服務，筑牢返貧屏障。啟動全省首例紅棗“保險+財政貼息+擔保+銀行”與全國首例生豬“期貨+保險+財政貼息+擔保+銀行”創新項目，充分應用金融“活水”精準滴灌助力成效鞏固。其中，紅棗保險項目涵蓋紅棗價格波動和自然災害兩大主要風險，有效解決了佳縣紅棗產業“棗賤傷農”“看天吃飯”問題，保障棗農收入。爭取資金為全縣1.2萬頭生豬購買價格保險，在減少因市場價格下跌帶來的風險隱患，保障養殖戶收入的同時，縣政府又融入銀行、擔保等更多金融要素，加上政府貼息，緩解企業“貸款難、貸款貴”問題。此外，榆林市首單“鄉村振興保”保險正式落地佳縣。省人保財險公司開發了防返貧保險“鄉村振興保”，為775名脫貧群眾免費贈送了425萬元“鄉村振興保”保險，為3村1921人提供了1052萬元的風險保障，降低了鄉村居民因自然災害、意外事故、罹患疾病等致貧返貧風險，為防返貧動態監測和幫扶工作提供了強有力保障。(記者 許鵬 通訊員 康亮亮)