生態環境執法隊伍是生態環境保護鐵軍的先鋒隊、排頭兵。今年以來，榆林市以生態環境保護執法大練兵活動為契機，圍繞“全年練兵、全員練兵、全過程練兵”主線，內強素質、外樹形象，不斷加強生態環境保護執法隊伍建設，著力打造生態環境保護執法鐵軍。

　　學習練兵，營造“比學趕幫超”良好氛圍

　　結合建黨100周年和黨史學習教育，全市近300名執法人員進行了業務集中培訓，邀請全國生態環境執法領域專家學者就行政處罰法、在線監控現場端檢查、新固廢法等內容進行解讀授課。培訓期間，還開展了業務考試、舉辦實戰技能比武和學習黨史及環保法律法規知識競賽等活動。

　　實戰練兵，展現執法鐵軍風采

　　舉辦了全市執法大練兵實戰技能比武活動，各縣市區及綜合執法支隊業務骨干參加，通過現場檢查發現問題，進一步提升了執法水平，規范了執法行為。實行“每月一調度、每季一通報”，找準各縣市區工作短板，全面提升市縣兩級移動執法系統使用率、案卷填報率和案卷質量。

　　幫扶練兵，開展現場幫扶指導工作

　　榆林市生態環境保護綜合執法支隊5個業務科室分片對全市12個縣市區進行工作幫扶和指導，內容包括生態環境保護執法領域所有日常及專項工作。定期查擺重點區域存在的生態環境問題，挖掘特色亮點和做法，統籌協調跨區域執法，消除監管盲區，督促協調及時整改存在問題。全市執法機構全面落實正面清單制度，對企業積極開展現場幫扶指導，截至10月底，全市共現場幫扶指導企業120家次。

　　評審練兵，形成案卷評查長效機制

　　選拔一線執法業務骨干和法律顧問等，成立案件審查委員會，對各縣市區及綜合執法支隊的案卷進行法制審查，對重點案卷、典型案卷進行評審，對大案要案、辦案過程中遇到的難點問題提出具體指導意見。開展了全市執法案卷交叉評審會，通過案卷評分、現場點評等形式，重點對行政處罰案卷立案、調查取證、案件審查、聽證和告知、處罰決定制定與下達等過程的合法性和合規性進行評查。通過案卷評查，查找行政處罰案件中存在的問題，為筑牢依法監管打下了堅實基礎。

　　交叉練兵，開展跨區域執法檢查

　　實時分析研判執法工作的重點區域、重點行業、敏感區域，抽調縣級執法機構業務素質高、工作經驗豐富的執法人員組成聯合執法專項隊伍，共同查處跨區域生態環境重點、難點、熱點問題和協調解決環境污染糾紛。同時，加強環境行政執法與刑事司法聯動，強力推進污染防治攻堅戰。今年前三季度，全市累計立案查處733起，罰款超1億元，其中移交公安機關12起。(通訊員 閆景 馬騰)