2021年是“十四五”開局之年，也是我省“向深綠色進軍——開啟生態空間綠色革命新征程”的第一年。一年來，全省生態綠軍以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，扎實踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以秦嶺、黃河、長江三個“十大行動”為統攬，充分發揮“創新十大行動”的智囊作用，突出全面推行林長制、秦嶺國家公園創建、黃河流域生態空間治理、生物多樣性保護等重點工作，落實落細各項具體措施，在“五大陣地”“六條戰線”“五項保障”上邁出了新步伐、取得了新成效。

　　1 大熊貓國家公園正式設立

　新華社 張博文 攝

　　2021年10月12日，習近平總書記在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會上宣布，我國正式設立三江源、大熊貓等第一批國家公園。其中大熊貓國家公園陜西片區位于寧強縣青木川鎮境內，總面積9772.3公頃。制定實施了《大熊貓國家公園(秦嶺)原生態產品認定辦法(試行)》，認定陜西三秦森工蜂業有限公司“林之粹”牌蜂蜜為首個“大熊貓國家公園(秦嶺)原生態產品”。建成大熊貓國家公園佛坪管理分局國家重點保護動植物資源庫和重點物種監測與分析數據平臺。同時，完成自然保護地整合優化工作，基本形成以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系。

　　2 秦嶺國家公園進入實質創建階段

　　陜西高位推進秦嶺國家公園創建工作

　　2021年10月19日，國家公園管理局正式批復同意陜西省人民政府《秦嶺國家公園創建方案》，秦嶺國家公園創建進入實質階段。目前，已成立由省長趙一德任組長，副省長郭永紅任副組長，22個省級相關部門和6個相關設區市主要負責同志任組員的陜西省建設秦嶺國家公園工作領導小組，高位推進秦嶺國家公園創建工作。2021年12月4日，啟動秦嶺國家公園標志設計公開征集活動，聚合多方力量梳理秦嶺國家公園標志設計頂層邏輯。

　　3 五級林長制組織體系全面建立

　　2021年9月26日，陜西省林長制辦公室揭牌成立。

　　2021年5月，陜西省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于全面推行林長制的實施方案》，設立秦嶺、巴山、關中北山、黃橋林區、白于山等5個省級林長責任區域，分別由省委書記、省長、省委副書記、常務副省長、分管副省長兼任。全省12個設區市(區)，104個縣(市、區)，1260個鎮，16372個村建立了林長制。設立省級林長5名，市級林長132名，縣級林長1343名，鎮級林長7912名，村級林長43780名，“省市縣鎮村”五級林長制組織體系全面建立。制定出臺《陜西省林長制省級會議制度》《陜西省林長制工作督查制度》《陜西省林長制信息公開制度》《陜西省林長制省級考核制度》，林長制配套制度不斷完善。

　　4 關注森林活動高位啟航

　　2021年6月10日，全國關注森林活動工作交流座談會在咸陽召開。

　　成立省關注森林活動組織機構，省政協副主席李冬玉任組委會主任，省林業局局長黨雙忍任組委會副主任、執委會主任。先后召開組委會、執委會會議，審議通過《陜西省關注森林活動組委會工作規則》《陜西省關注森林活動五年工作規劃(2021—2025)》《陜西省關注森林活動2021年工作方案》，總結2021年工作，安排部署2022年工作。組織住陜全國政協委員和省政協委員，開展林長制、秦嶺國家公園、白于山困難立地造林等“建言資政”調研活動。全國關注森林活動工作交流座談會在陜召開，全國政協副主席、秘書長李斌出席會議，并就秦嶺生物多樣性保護工作進行調研。

　　5 生態文明宣傳形成“大合唱”

　　2021年5月21日，“面向未來——朱鹮發現40年中日韓線上紀念活動”在陜西省林業局舉辦。

　　和省外辦聯合開展“面向未來——朱鹮發現40年中日韓線上紀念活動，“留學生眼中的秦嶺四寶”等，頻掀宣傳熱潮。與新華社合作開設“Qpanda”海外社交賬號，秦嶺大熊貓熱度持續提升。和陜西衛視聯合開辦“我們的綠水青山”自然體驗節目，收視排名居西北地區前列。“尋找陜西最美生態空間”微博話題閱讀量達1200余萬次，47萬多人次訪問投票頁面，投票總數達37萬多票。攜手各影視文化創作團隊，推出豐富多樣的生態文化產品，《中華圣山·祖脈秦嶺》專題片獲廣泛關注，林業基層干部職工原創歌曲《我們是光榮的護林兵》被國家林草局收錄并展播;電影《紅豆杉之戀》《爺爺的牛背梁》《鳥語人》均制作完成，進入宣發階段;《朱鹮的傳說》拍攝結束，進入后期制作階段;《大熊貓秦嶺奇遇記》已獲中央電視臺立項。秦嶺家園書畫展、攝影展、音樂會、木偶劇精品迭出，生態文明宣傳形成“大合唱”。

　　6 森林草原防火取得歷史最好成績

　　陜西舉行森林草原防火演練

　　2021年，我省各級林業部門狠抓防火責任落實，加大宣傳教育力度，嚴格管控野外火源，認真開展巡護檢查，積極應對突發火災，森林草原防火工作成效顯著。全省共發生森林草原火災17起(其中一般火災11起，較大火災6起)，過火面積100.13公頃，受害面積44.77公頃，未發生重特大火災和人員傷亡事故。與去年相比，火災發生起數、過火面積、受害面積分別下降了77.92%、75.34%和81.21%，創造了有數據記載以來歷史最好成績。

　　7 松材線蟲病疫情首次實現“四下降”

　　2021年9月22日，省林業局召開全省松材線蟲病防控推進工作視頻會。

　　按照“三防兩清”(防輸入、防擴散、防反彈、清疫木、清疫情)總體防控思路，堅持狠抓“三個重點”(消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護易感染松樹)和嚴格落實“一封四防一除治”(封鎖檢疫和防治天牛、樹干注藥、飛機噴藥、區域聯防與除治病死疫木)的綜合防控措施，全省松材線蟲病防控取得明顯成效。2021年秋季普查結果顯示，全省松材線蟲病疫區數量、疫點數量、發生面積和病死松樹數量首次整體實現“四下降”，其中：病死松樹數量實現連續3年減少。松材線蟲病擴散蔓延勢頭得到初步遏制，疫情危害逐年降低。

　　8 “秦嶺四寶”科學公園開園

　　2021年5月28日，“秦嶺四寶”科學公園試運營，正式向社會公眾開放。

　　2021年5月，“秦嶺四寶”科學公園正式向社會公眾開放，成為展示我省特別是秦嶺地區生物多樣性保護成果的窗口陣地。人工繁育秦嶺大熊貓4胎5仔，秦嶺大熊貓人工種群達37只。我省境內朱鹮種群數量已發展壯大到7000余只。2021年10月21日，秦嶺北麓朱鹮放飛活動在華陰市舉行，21只朱鹮重回華山故園，至此，陜西秦嶺6市皆有朱鹮翩翩飛舞。圈養林麝繁殖9678只，存欄3.18萬只。發現蘭科植物新記錄1屬和12種，全省共分布40屬98種。完成《國家重點保護野生植物名錄》修訂工作。

　　9 生態空間治理能力現代化建設邁出新步伐

　　2021年8月31日，省林業局召開網絡安全和信息化委員會第一次全體會議。

　　成立陜西省林業局網絡安全和信息化委員會，統領全省林業網絡安全和信息化建設工作，下設六個工作小組，明確了人員組成和職責，構建了管理框架和責任體系。林草生態綜合監測與評價工作全面啟動，為生態空間治理提供了堅實的數據基礎。成立生態空間數據中心，完成生態空間成果數據和專項數據標準化處理，以全省“三調”數據為統一底版，完成全省“一張圖”對接融合和整理匯總，初步形成生態空間“一張圖、一套數”。啟動生態云平臺建設，按照“1+N”的建設框架，以綜合服務平臺為支撐，完成生態衛士、視頻會議、防沙治沙等子平臺建設，編制《陜西省生態空間云平臺建設管理辦法》，構建信息互通、數據共享、安全高效的“生態云”管理服務體系。

　　10 科學綠化蹄疾步穩

　　2021年9月29日，三北工程科學綠化現場會在榆林召開，與會代表觀摩米脂縣高西溝黃土高原綜合治理示范點。

　　扎實推進造林綠化落地上圖工作。全省完成2022年度造林計劃上圖600.2萬畝;完成2021年造林結果上圖509.6萬畝，完成比率103.86%，初步實現造林綠化信息化、數字化、精準化管理。發布實施陜西省地方標準《造林技術規范》《森林撫育技術規范》，規范了造林綠化、森林撫育的規劃設計、組織實施、檢查監督、成效評價、科學管理等工作，為各地科學開展造林綠化、森林撫育提供有力支撐。編制完成《陜西省“百萬畝綠色碳庫”試點示范基地建設規劃》，積極探索“儲林+儲碳”的“雙儲”林場建設模式。完成第六次荒漠化和沙化監測工作，建立17000多個圖片庫點、采集85800多張實地照片，區劃小班數240多萬個。完成三北工程區退化林草摸底調查工作，劃分出8個退化類型。再次受邀對西藏4市9縣(區)58.8萬畝飛播造林施工進行技術指導。

　　《各界導報》2022年01月19日 第5109期 第15版