高標準農田建設是提升農業(yè)綜合生產能力、保障糧食安全、推動現代農業(yè)高質量發(fā)展的關鍵途徑,也是轉變農業(yè)發(fā)展方式,促進農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的重要舉措。但在應對各種風險挑戰(zhàn)、著眼國家戰(zhàn)略需要、穩(wěn)住農業(yè)基本盤、確保穩(wěn)產保供的新形勢下,高標準農田建設仍面臨一些亟待關注和解決的問題。
省政協委員、銅川市政協副主席馮艷莉指出,近年來,按照黨中央、國務院安排部署,我省建設糧食安全產業(yè)帶,抓好耕地保護和地力提升,加快推進高標準農田建設,目前全省已累計完成高標準農田建設2011萬畝,通過持續(xù)改造提升,全省高標準農田保有量和質量將得到提高,糧食生產能力也將大幅度提升。但目前仍存在集約化耕種和科學種植觀念有待進一步提高、部分耕地質量基礎較差、后期監(jiān)督管護機制有待健全、高標準農田建設標準有待提升等問題。
按照《陜西省高標準農田建設規(guī)劃》,到2025年,全省將累計完成高標準農田建設2194萬畝;到2030年,全省將累計完成高標準農田建設2617萬畝。
馮艷莉認為,應通過多種宣傳手段,提高群眾對高標準農田建設意義的認識,形成良好的社會氛圍,提升群眾參與度,并明確縣級以上地方人民政府及相關部門的工作職責,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、涉農街道辦事處屬地管理責任。
農田基礎設施“三分建,七分管”。馮艷莉建議,結合農村集體產權制度改革,健全高標準農田建后管護機制,明確管護主體、制定管護制度,明確管護范圍、成立管護隊伍;制定《農田建設條例》,進一步明確各級政府在農田建設和管理上的主體責任,規(guī)范建設標準體系,強化過程管理和建后管護,明確高標準農田的征收條款,防止占優(yōu)補劣;引入社會化公司,委托專業(yè)人員開展專業(yè)化管護,引導鼓勵多元化管護機制。
在加強技術創(chuàng)新和科技示范方面,馮艷莉認為,可圍繞耕地質量提升、農田信息化監(jiān)管進行技術攻關,并大力引進推廣先進實用技術。如銅川市農業(yè)科學研究所利用生物質綠色循環(huán)高效利用項目成果以及生物質生化裂解生物工程技術,可增加土壤有機營養(yǎng),激活土壤微生物,有效補充有機態(tài)微量元素,持續(xù)快速提升土壤有機質,實現健康土壤培育。(記者 唐冰)
編輯: 孫璐瑩
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