家庭教育是教育的開端，關乎未成年人的終身發展和家庭的幸福安寧，也關乎國家發展、民族進步、社會和諧穩定。

　　9月25日，陜西省第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議在西安召開，《陜西省實施〈中華人民共和國家庭教育促進法〉辦法(草案)》(以下簡稱《辦法草案》)提請審議，陜西省司法廳廳長楊政國就《辦法草案》作了說明。

　　未成年人家長

　　不得以譏諷、辱罵、恐嚇、毆打等行為實施家庭教育

　　2022年1月1日，《中華人民共和國家庭教育促進法》公布施行，為促進家庭教育科學化、規范化提供了法治保障。為適應新時代家庭教育發展、補充細化上位法規定，因此制定《陜西省實施〈中華人民共和國家庭教育促進法〉辦法》。

　　《辦法草案》中提出，明確未成年人的父母或者其他監護人負責實施家庭教育，依法履行對未成年人的家庭教育責任。同時補充完善家庭教育的指引內容和方式方法。在上位法規定的家庭教育指引內容基礎上，細化了對未成年人的心理健康教育內容，補充了性別平等教育、引導合理使用電子產品、網絡安全等方面的內容。在家庭教育方式方法上，《辦法草案》突出父母的言傳身教、親情陪伴，增加陪伴時間，提高陪伴質量。

　　《辦法草案》補充了對未成年人在家庭中的權利保障，明確規定未成年人的父母或者其他監護人要保障未成年人的睡眠、休息等時間，保護未成年人隱私，不得以譏諷、辱罵、恐嚇、毆打等行為實施家庭教育。

　　鼓勵城鄉社區、用人單位等承擔學生假期托管服務

　　《辦法草案》還細化補充家庭教育支持措施，對家庭教育指導機構、家庭教育指導服務站點建設作出細化規定。新增加強對校外托管機構監管的規定，并鼓勵城鄉社區、用人單位等承擔學生假期托管服務和因父母參與應對突發事件而無人照顧的未成年人的托管服務工作。補充規定了未成年人的父母或者其他監護人參加家庭教育指導服務和實踐活動，所在單位應當予以支持。

　　針對留守未成年人、困境未成年人的家庭教育幫扶和指導，《辦法草案》細化了相關情形和具體措施。此外，新增對未成年人的父母或者其他監護人不履行或者不正確履行家庭教育責任，或者有實施家庭暴力、限制人身自由等侵害未成年人身心健康行為的，任何組織和個人有權求助、舉報的規定。

　　記者 白仲夏