地下管網擔負著城市能源、污水、信息等傳輸工作，是城市安全與繁榮的根基，是城市的“生命線”和“血脈”。為厘清城市地下管網底數，構建城市地下空間數字底座，西安市資源規劃局從摸清家底、數字底座建設、平臺體系建設、制度機制建設等方面出發，全面推進西安市地下管網信息化體系建設工作。

　　摸清家底 精心耕織西安市地下管線藍圖

　　記者了解到，2015年，西安市開展首次地下管線普查工作，初步摸清核心城區地下管線家底;2018年，市資源規劃局通過管線竣工測量和實測更新，進一步夯實管線家底;2022年6月，西安市通過“市政管網一張圖”重點工作，基本建立起地下管線家底“一本賬”。

　　通過一系列工作，西安市打造了地上地下一體化、二三維一體化的地下空間數字底座。數字底座包含給水、排水、熱力、電力、通信、燃氣在內的8大類28種現狀管線，覆蓋面積約1500平方公里，包含管線專項規劃數據、全市遙感、航空影像等地理信息數據以及覆蓋全市核心區域的地上三維地形、建筑和傾斜攝影模型。

　　建立機制 緊密連接地下管線敷設空間

　　2022年6月，西安市人民政府正式發布《西安市城市地下管線管理辦法》，同年8月，西安市資源規劃局發布《關于構建市政管線規劃管理全鏈條體系工作的通知》，通過頂層設計，從制度與政策層面為地下管網信息化體系建設工作提供制度保障。

　　今年，市資源規劃局建立了“規-審-建-管”一體化管理，為“兩查驗”工作提供管線定驗線測繪、地理信息數據入庫與管理等技術服務，建立健全市政基礎設施項目規劃審批工作體系。

　　數字賦能 實現在線共享利用

　　為破除信息壁壘，推進智慧城市建設，2022年12月，結合西安實際和新發展需求，西安基于“大數據、大平臺、大聯盟、大應用”理念，從大數據一體化、架構微服務化、應用全面三維化、共享全面開放化和應用全面智能化等方面重點突破，升級建設具有國內領先水平的西安市地下綜合管網信息系統2.0，構建了“1(1個數字底座)+1(一個平臺)+N(N個平臺聯盟)+M(M個用戶)”的新型地下綜合管網信息體系，助力西安市地下管網綜合管理與治理能力向更高水平邁進。

　　目前，西安市地下管網綜合管理信息平臺已廣泛為資源規劃部門、住建部門、應急管理部門、公共安全部門等政府部門和自來水公司、天然氣公司、熱力公司、供電公司等權屬單位提供全方位的地下綜合管網信息服務，開創了地下管網數據資源跨行業共享、跨部門應用的新局面。

　　(記者 龔偉芳)