□ 實習記者 寇靜 記者 王斌

　　9月13日，商洛市商州區政協召開十五屆十二次常委會議，圍繞“學習運用‘千萬工程’經驗 提升村集體經濟發展水平”進行專題協商。

　　會前，商州區政協成立專題視察組，走進全區9個行政部門，18個鎮(街道)，30多個行政村(社區)，深入調查研究，積極建言獻策。

　　調研組了解到，目前全區共有279個村(社區)成立了村級股份經濟聯合社，村級總資產達26.82億元。2023年全區村集體經濟總收益5252.87萬元，村集體經濟已從起步階段向消薄培強階段，從單純“輸血型”向“造血型”逐步轉變。

　　“看到成效的同時，我們更要清醒地看到問題。”調研組相關負責人說，目前還存在村集體經濟發展動力不足、村干部隊伍能力有待提高、村集體經濟運行管理不規范等問題。

　　針對村“兩委”干部年齡偏大、人才緊缺問題。王志敏常委建議，應強化村級班子日常監管和動態調整，完善帶頭人選優、育強、激勵、保障、儲備機制，選優配強村級“頭雁”隊伍，引領農村集體經濟高質量發展。

　　“‘千萬工程’的一條重要經驗就是堅持以業為基，發展富民興村產業。”丁曉莉委員建議，應結合實際制定集體經濟發展規劃，探索發展特色農業、鄉村旅游、農產品加工等多元化產業，延長產業鏈條，提高附加值。

　　王彥鋒委員建議，應借鑒銀行經營模式，試點建立“土地銀行”，引導農戶將撂荒地、零碎地等存入“土地銀行”，整體“放貸”給經營主體，發展土地規模經營、林下經濟、景觀利用和康養項目，從而增加村級集體經濟經營性收入。

　　“應總結全區發展村集體經濟的典型經驗，因地制宜進行試點推廣、分類指導、考核獎勵，形成鄉村之間比學趕超的良好氛圍。”王真委員建議。

　　白波委員建議，應進一步健全財務管理、民主決策、收益分配、風險和債務防范等制度，加強屬地監管，落實“四議兩公開”制度，定期開展督導檢查，推動全區村集體經濟組織經營管理活動規范健康運行。

　　唐瑭委員建議，應建立健全人才引進和培養機制，加強對現有村干部的培訓和教育，鼓勵和支持大學生村官、回鄉創業青年等群體參與村集體經濟發展，為村集體經濟注入新活力。

　　區委常委、副區長陳新波表示，將積極推廣“村集體經濟組織+”新型經營模式，引導村集體策劃包裝特色農業、鄉村民宿等鄉村產業，探索建立獎勵激勵機制，制定人才培育計劃，全面推行全國農村集體資產監管平臺應用，多措并舉提升村集體經濟發展水平。

　　“村集體經濟是農村全面發展的物質基礎，是縮小區域差距、實現農民共同富裕的重要抓手，‘千萬工程’經驗為提升村集體經濟發展提供了寶貴經驗。”商州區政協主席閆爭民表示，要樹立創新思維，更新傳統觀念，認真梳理歸納、吸納借鑒委員意見建議，進一步修改完善視察報告，為推進鄉村全面振興添助力、增合力。