記者 杜靜波 攝

　　省政協委員、陜西省外經貿實業集團有限公司副總經理袁京連在調研時發現，外資領域“放管服”改革、營商環境還存在一些問題。存在上一級下放了，下一級卻接不住;適應《中華人民共和國外商投資法》及外商投資負面清單管理要求的組織架構及運行體系尚未完全建立;政府在誠信、政策的穩定性、一致性及公開公平性方面存在的問題;管與服尚停留在表面，過度注重形式，沒有完全以解決實際問題為導向;外商投資雖享有國民待遇，但在實際操作中仍存在著諸多不能對等問題。

　　“相比開發區、自貿試驗區、新區等機構設置、人員配備，其它區域乃至西安市以外的地市都存在著用老辦法解決新問題的現象，觀念落后、機構僵化、缺乏國際視野等，在一定程度上影響了營商環境的提升，也造成了外商向開放高效地區聚集的現象發生。”袁京連說。

　　她建議，應加強政策研判及頂層設計，并實施政策運行動態監測，做到及時發現問題。建立科學的外資企業(項目)評價體系。加強招商隊伍建設、人員培訓，提高招商的專業性和服務能力。積極發揮外商投資協會的橋梁作用，通過精準宣傳和管家式服務，讓外商明明白白、清清楚楚地投資。同時，積極借鑒外省好的經驗和做法，加大營商環境信息和資源的公開力度，讓獲取資源或享受優惠政策都能在陽光下運行并得到有效監督。

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