理論是實踐的先導，思想是行動的指南。

　　日前，省政協召開“發揮人民政協專門協商機構作用”理論研討會。會上，12位同志結合實踐，從不同方面、不同角度作了交流發言。“陜西政協”公眾號從即日起陸續刊發發言內容，供大家學習參考。
 

　　聚焦“兩個薄弱” 構建“四梁八柱”

　　省政協常委、文化文史和學習委員會副主任

　　省總工會副主席、省國防工會主席 吳志毅
 

　　習近平總書記在中央政協工作會議上明確提出，要重點解決市縣政協工作基礎薄弱、人員力量薄弱的問題，為政協組織開展工作創造有利條件。結合政協履職實踐，現就破解市縣政協“兩個薄弱”問題提出如下建議。

　　01針對“工作基礎薄弱”問題構“梁”

　　一是以“培訓”為基礎，提升履職創新能力。通過大培訓大學習，堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識，作為政協履職工作的中心環節。以習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想為基礎，從工作需要和崗位實際出發，有針對性地開展學習，豐富培訓方式，采取多種形式，有計劃、有步驟、有重點地對政協干部、政協委員進行輪訓。不斷創新培訓載體，堅持“線下”與“線上”平臺相結合，全方位、多維度提升政協干部、政協委員政治素養和履職能力，確保培訓不掉線、不缺項、不斷檔，努力從思想上政治上推動政協工作跟上時代發展步伐，在創新創業上再立新功。

　　二是以“服務”為核心，提升統籌謀劃能力。政協工作要圍繞中心、服務大局，做到中心突出、重點明確，促使建言資政和凝聚共識在服務中心任務中有機融合、相互賦能、相得益彰。市縣政協要始終圍繞黨委確定的發展重點和廣大群眾關心的熱點、難點問題建言資政，時時想大局、處處顧大局，主動把政協工作放到黨委政府全局工作中去謀劃、去推進，做到黨委政府工作部署到哪里、人民政協工作就跟進到哪里。既要反映身邊群眾關心的一些路不平、燈不明的小事，更要反映一些綜合性、前瞻性的問題，扮演好協商者、參與者、合作者、監督者四位一體的角色，善用話語權，發出“好聲音”。

　　三是以“調研”為支點，提升攻堅克難能力。調研是政協履行職能的基礎性工作，也是政協委員參政議政的重要方式。調研既要精準選題，使調查研究緊扣中心、緊貼民生，更要推動成果轉化，力戒調研“前熱后冷”、成果“束之高閣”。在調研方式上，可采取整體調研與分組調研相結合的方式,嘗試開展無陪同調研、不定時調研，對重點議題采取市縣內調研與“走出去”學習考察相結合的方式，充分發揮專委會作用，組織開展“小而精”的界別專題調研、“解剖麻雀”式的定向調研，提高調研質量，增強協商成效，為攻堅克難蓄能積力。

　　02針對“人員力量薄弱”問題架“柱”

　　一是“抓關鍵”聚焦主責主業。解決人員力量薄弱問題，關鍵是要善于整合資源，把優勢潛力轉化為履職質效。要發揮常委主體作用，明確每位主席或副主席都聯系常委，常委協助副主席聯系專委會工作，促使常委聚焦主責主業，提升工作效能，杜絕人力資源閑置。探索創建“商量”平臺，由政協委員主持，邀請政府部門、專家學者、基層群眾代表參加，既助力科學民主決策，又推動工作貫徹落實;既反映民聲，又引導民意，體現雙向發力的特色和優勢。

　　二是“善擔當”加強隊伍建設。政協人才薈萃、智力密集，界別多、聯系廣，具有善于思考、研究問題的先決條件。充分發揮“高參團”“智慧庫”的作用，建立富有政協特色的應用型智庫和參政議政人才庫，儲備一批懂政協、會協商、善議政的各界代表人士，引導共同擔當作為，及時提供決策參考信息，為高質量履職提供智力支撐，最大限度地把各方面的力量凝聚起來，形成奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章的強大合力。另外，要加強市縣政協人員力量配置，不斷優化干部隊伍結構。

　　三是“促融合”提升工作效能。要適應形勢發展的需要，加快政協工作信息化進程，將政協工作與互聯網深度融合。大力發揮“履職通”APP作用，既方便政協委員們掌上交流、提交電子提案，又能量化管理委員們的履職情況，既可實現委員思想在線、聯系在線、履職在線，又可改變傳統管理方式單一、人力浪費、效率不高的問題。進一步加強現代履職手段和技術應用，借助互聯網的強大功能，促進政協工作更加高效、規范和透明。

　　(攝影：各界導報記者 杜靜波)