原標(biāo)題：國企工資市場化改革將啟動

　　隨著國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革落地，長久以來國有企業(yè)“大鍋飯”的工資體系將被打破。國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》，對國企工資決定機(jī)制做出頂層設(shè)計，改革方案明確要堅持按勞分配原則，健全國企職工工資與經(jīng)濟(jì)效益同向聯(lián)動、能增能減的機(jī)制，同時調(diào)節(jié)過高收入。這意味著，國企職工工資分配將更趨向市場化，國企市場主體地位更加突出。

　　《意見》指出，工資總額預(yù)算方案由國有企業(yè)自主編制，在經(jīng)備案或核準(zhǔn)的工資總額預(yù)算內(nèi)，國有企業(yè)依法依規(guī)自主決定內(nèi)部工資分配。這意味著國有企業(yè)的工資分配管理權(quán)得到進(jìn)一步落實。

　　工資內(nèi)部分配更趨向市場化，打破國企固有的“平均主義”，提出要以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，合理拉開差距，向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。

　　此次改革在強(qiáng)調(diào)與效益聯(lián)動的同時，也明確要“調(diào)節(jié)過高收入”。工資總額的確定，既考慮企業(yè)發(fā)展和效益狀況，也將綜合考慮勞動生產(chǎn)率的提高和人工成本投入產(chǎn)出率、職工工資水平市場對標(biāo)狀況，并結(jié)合政府職能部門發(fā)布的工資指導(dǎo)線。

　　中國勞動和社會保障科學(xué)研究院企業(yè)工資分配研究專家常風(fēng)林在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，改革對改進(jìn)完善國有企業(yè)內(nèi)部分配提出了明確要求。一方面，明確提出國有企業(yè)要完善工資正常增長機(jī)制，同時分配要向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。另一方面，改革明確要求以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、加強(qiáng)全員績效考核，職工工資收入與工作業(yè)績和實際貢獻(xiàn)緊密掛鉤、收入能增能減，這將使國有企業(yè)內(nèi)部分配結(jié)果更符合市場機(jī)制的內(nèi)在要求，防止市場失靈。

　　國務(wù)院國資委研究中心副研究員周麗莎表示，《意見》的發(fā)布完善國有企業(yè)工資分配監(jiān)管體制，充分調(diào)動國有企業(yè)職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)造力和提高市場競爭力，推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。

　　中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦認(rèn)為，國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革，事關(guān)國有企業(yè)的健康發(fā)展和職工的切身利益。《意見》對國有企業(yè)工資分配管理辦法進(jìn)行重大改革，標(biāo)志著既符合企業(yè)一般規(guī)律又體現(xiàn)國有企業(yè)特點的工資分配機(jī)制進(jìn)一步健全。以國企工資決定機(jī)制改革為契機(jī)，新一輪國企薪酬改革啟動。