將運(yùn)用定向降準(zhǔn)等工具增強(qiáng)小微信貸供給能力

　　原標(biāo)題：國(guó)務(wù)院部署緩解小微企業(yè)融資難融資貴

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月20日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步緩解小微企業(yè)融資難融資貴，持續(xù)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本;確定加快已在境外上市新藥審批、落實(shí)抗癌藥降價(jià)措施、強(qiáng)化短缺藥供應(yīng)保障;通過(guò)《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例(草案)》。

　　會(huì)議指出，要堅(jiān)持穩(wěn)健中性的貨幣政策，保持流動(dòng)性合理充裕和金融穩(wěn)定運(yùn)行，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)市場(chǎng)信心，促進(jìn)比較充分就業(yè)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。會(huì)議確定了進(jìn)一步緩解小微企業(yè)融資難融資貴的措施：一是增加支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”再貸款、再貼現(xiàn)額度，下調(diào)支小再貸款利率。二是從今年9月1日至2020年底，將符合條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限，由100萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元。三是禁止金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，減少融資附加費(fèi)用。四是支持銀行開(kāi)拓小微企業(yè)市場(chǎng)，運(yùn)用定向降準(zhǔn)等貨幣政策工具，增強(qiáng)小微信貸供給能力，加快已簽約債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目落地。鼓勵(lì)未設(shè)立普惠金融事業(yè)部的銀行增設(shè)社區(qū)、小微支行。五是將單戶授信500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)貸款納入中期借貸便利合格抵押品范圍。

　　中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬表示，此次會(huì)議體現(xiàn)出未來(lái)貨幣政策組合工具結(jié)構(gòu)性和對(duì)沖性兩大方向。結(jié)構(gòu)性主要表現(xiàn)在準(zhǔn)備金政策、公開(kāi)市場(chǎng)操作帶有針對(duì)性，不是“大水漫灌”，而是強(qiáng)調(diào)對(duì)中小微、綠色、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的支持;對(duì)沖性主要表現(xiàn)在貨幣政策不是主動(dòng)寬松，而是在當(dāng)前宏觀審慎大環(huán)境下，對(duì)季節(jié)性等因素影響的對(duì)沖，達(dá)到“削峰填谷”的效果。

　　瑞穗證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光表示，短期而言，相比用MLF公開(kāi)市場(chǎng)操作的方式緩解實(shí)體企業(yè)尤其是中小微企業(yè)融資壓力，降準(zhǔn)覆蓋范圍更廣，針對(duì)性更強(qiáng)。“整體來(lái)看，貨幣政策仍將服務(wù)于金融去杠桿的要求，預(yù)計(jì)未來(lái)貨幣政策邊際力度不會(huì)進(jìn)一步收緊，而會(huì)更加重視相機(jī)抉擇，通過(guò)降準(zhǔn)、MLF進(jìn)行微調(diào)，使貨幣政策更趨穩(wěn)健中性，維持市場(chǎng)流動(dòng)性平衡，達(dá)到防控金融風(fēng)險(xiǎn)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)等多重目標(biāo)。”他表示。

　　溫彬表示，從今年年初針對(duì)普惠金融實(shí)施的定向降準(zhǔn)來(lái)看效果明顯，既降低了部分金融機(jī)構(gòu)的資金成本，又引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大了對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的支持力度。針對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)等采取差異化的信貸政策，有利于優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。