3月5日,一列中歐班列從中國鐵路西安局集團有限公司新筑車站駛出。 記者 袁景智攝
3月5日下午,習近平總書記參加他所在的十三屆全國人大四次會議內蒙古代表團審議時指出,要深化改革開放,優化營商環境,積極參與共建“一帶一路”,以高水平開放促進高質量發展。剛剛出爐的政府工作報告也提出,“十四五”時期,我國將全面深化改革開放,持續增強發展動力和活力。這為我省以改革開放為動力推動高質量發展指明了方向。
2020年以來,全省上下以習近平總書記來陜考察重要講話精神為指引,全面深化改革、全方位擴大開放,深度融入共建“一帶一路”大格局,在高質量發展的廣闊藍海中乘風破浪、奮勇前行。
深化改革 三秦大地活力奔涌
3月4日,工人在施耐德電氣設備工程(西安)有限公司柜體框架組裝生產線上作業。 記者 袁景智攝
“真沒想到,才3個小時我就拿到了營業執照和印章!”2月25日,陜西潤以暉實業有限公司委托人拿到營業執照時,興奮之情溢于言表。
新年伊始,西安經開區行政審批服務再提速,從企業申請開辦到拿到一套大禮包,只需3個小時,再次刷新企業開辦速度,兌現“數據多跑路、群眾少跑腿”的承諾。
行政審批制度改革,只是陜西在重要領域和關鍵環節改革中的一項。一系列創新舉措的實施,正持續釋放出更多的改革紅利。
高質量發展的體制機制加快構建。開展“互聯網+零售”全渠道運營,建設城市居民智慧商貿流通供應鏈;完善現代農業供應鏈體系,培育一批網絡化、智能化、精細化的現代生態農業新模式;
國資國企改革扎實推進。實現法士特、秦川機床融合發展;
民生福祉持續增進。大力建設公辦幼兒園,扶持認定普惠性民辦幼兒園;通過新建改擴建學校補充學位、增班、分流等舉措消除大班額;
……
一份份實施方案相繼出臺、一項項改革舉措陸續推進,陜西全面深化改革工作以破竹之勢,在重要領域和關鍵環節向縱深推進。去年底,《陜西省全面深化改革三年行動計劃(2020—2022年)》出臺,提出19個方面重點改革任務,為我省縱深推進改革吹響了“沖鋒號”。
改革,改革,還是改革。陜西高質量發展的后勁正深度積聚。
補齊短板 厚植開放沃土
3月4日,西安市曲江第六小學學生放學。該校于去年建成投用,以滿足新增學位剛性需求。 記者 肖曉良攝
2020年,中歐班列長安號共開行3720列,開行量、重箱率、貨運量等核心指標穩居全國第一,打造出一條效率高、成本低、服務優的國際貿易通道。
開放不足是制約陜西發展的突出短板。為補齊短板,省委省政府以開放的思維、開放的胸懷、開放的眼界自覺將自身發展放在國家發展大盤子中去考量和實施,深度融入共建“一帶一路”大格局,主動融入長江經濟帶等國家戰略,為我省打造內陸改革開放高地提供了有力支撐。
自貿試驗區改革創新持續加快。2020年,陜西自貿試驗區以制度創新破除體制機制障礙,以可復制可推廣為基本要求,形成一系列系統集成性強、含金量高的創新成果,全年共形成106項制度創新案例,其中有6項在全國復制推廣。
外貿進出口規模創歷史新高。2020年,陜西外貿在復雜的國際經貿形勢下逆勢上揚,全年進出口總值3772.12億元,同比增長7.3%,創歷史新高。延安市獲批設立跨境電商綜試區,西安國際港務區獲批國家進口貿易促進創新示范區。我省對“一帶一路”沿線國家進出口同比增長26.7%,高于全國增速25.7個百分點。
對外開放環境不斷優化。2020年,寶雞綜合保稅區、西咸空港綜合保稅區正式通過國家驗收,截至目前,我省已有6個綜合保稅區,數量居全國第六位。同時,中歐班列(西安)集結中心建設如火如荼,目前西安已開行了襄西歐、徐西歐、榆西歐等12條集結班列線路,實現與長三角、珠三角、京津冀、晉陜豫黃河三角洲等主要貨源地互聯互通。由長安號、陸海聯運、空鐵聯運共同形成的立體物流大通道,正在釋放出強勁的“西”引力。
雙向發力 主動融入新發展格局
3月4日,在西安高新區政務大廳,工作人員正在給企業提供“一站式”政務服務。 記者 袁景智攝
“新的一年,我們將以擴大高水平開放、打造高品質生活為目標,堅持‘引進來’‘走出去’雙向發力,主動融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,確保‘十四五’開好局、起好步。”省商務廳廳長趙璟說。
2021年,我省將繼續發揮好自貿試驗區的先行示范作用,加快優勢產業聚集,推動制度創新,提升營商環境,出臺《中國(陜西)自由貿易試驗區工作條例》,把陜西自貿試驗區打造成我省制度改革新高地、開放發展新名片。
同時,優化提升開放平臺,推動中歐班列(西安)集結中心建設,打造內陸地區效率高、成本低、服務優的國際貿易通道。用好國內國際兩個市場兩種資源,加快建設面向中亞南亞西亞國家的通道、商貿物流樞紐、重要產業和人文交流基地,促進內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協調發展。
趙璟表示,下一步,我省將在提升開放發展空間、推動政策創新、促進產業集聚上下功夫,努力打造國際合作和競爭新優勢,加快建設內陸改革開放高地。
走過千山萬水,仍需跋山涉水。站在新的歷史起點上,陜西,正以勇立潮頭的探索和實踐,以一往無前的奮斗姿態,書寫新征程上改革開放新榮光。(記者 崔春華)
編輯: 張潔
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