□ 記者 唐冰

　　受疫情沖擊等因素影響，我省上半年經濟運行情況怎樣?據最新統計數據，今年上半年，我省GDP增長4.2%，而政府工作報告提出的年度經濟增長預期目標是“6%左右”。

　　怎樣認識當前經濟形勢?如何強信心穩預期?7月19日，省政協首次經濟工作協商座談會召開，與會委員、專家圍繞經濟熱點暢抒心聲，聚焦做好今后一段時期經濟工作積極建言。大家認為，面對復雜嚴峻的國際環境和國內新冠肺炎疫情的沖擊，在多種“超預期因素”影響下，經濟面臨很大挑戰，但全省經濟仍“穩”有預期、“進”有動能，展現出強大韌性，說明經濟長期向好的基本面沒有改變。

　　這是一次創新性工作會議。圍繞經濟工作開展協商座談，是省政協貫徹新發展理念，以期更好發揮專門協商機構優勢作用、助推陜西經濟高質量發展作出的協商工作新部署。會前，省政協經濟委員會相關同志多次與政協委員、經濟領域專家學者、經濟發展一線的企業負責人深聊細談，為協商座談做足功課。

　　發改談情況、統計亮數據、企業說問題、專家來分析。會上，圍繞陜西經濟高質量發展的難點、焦點，委員、專家力求提出問題“準”與“實”、對策建議“直擊要害”。

　　受疫情、貿易保護主義等不利因素影響，中小企業的發展面臨很多困難。上半年，為緩解中小微企業等市場主體經營壓力，國家出臺了多項金融助企紓困政策。

　　“落實金融助企紓困，一分在部署、九分在落實。”省政協常委、經濟委員會副主任毛亞社認為，一方面政府部門要不斷加大減稅降費力度和清理拖欠小微企業賬款工作力度，長期和系統性開展信心提振工作。另一方面銀行業要深化金融供給側改革，創新金融服務方式，充分調研各類市場主體，提高“精準滴灌”能力和水平，同時堅持實質性風險研判，積極爭取并充分運用央行貨幣政策，完善“敢貸愿貸能貸會貸”機制，讓融資更加便捷有效，守好小微企業“現金流”這條生命線。

　　“新冠肺炎疫情不利因素導致的地區經濟外需放緩和內需恢復周期都需要更長時間。依據疫情沖擊下陜西經濟恢復性發展的需要，建議借鑒上海、湖北、江西等地經驗做法，積極培育新的經濟增長點。”省政協委員、西安財經大學副校長任保平認為，具體可按產業、投資、消費、區域和開放五個方面來劃分、培育新的增長點，因勢利導，引導產業結構調整，釋放新動能、打造新優勢。

　　省統計局數據顯示，上半年，全省城鎮新增就業25.09萬人，完成全年目標的62.7%，其中，民營企業吸納就業超70%，依然是吸納就業的主力軍。

　　省政協常委、省工商聯副主席陳高志表示，受疫情沖擊，民營企業感受到不小的壓力，“相當一部分民營企業尤其是中小微企業用工成本上升，發展困難增多，對穩就業造成較大影響，從而影響我省民營經濟健康穩步發展。”

　　今年以來，我省認真落實國務院穩經濟一攬子政策措施，綜合施策疊加發力，為中小企業“輸血補氣”。陳高志建議，應健全省、市、區縣三級援企穩崗專業委員會工作機制，嚴格執行相關政策措施，對相關部門穩崗工作進行考察評估，促進各項助企紓困政策落實落地;充分了解民營企業實際需求，實時調整、靈活施策;靠前發力構建穩崗就業智慧化信息平臺，提升就業服務精準性和有效性。

　　針對社會高度關注的房地產市場，省房地產研究會會長王圣學表示，去年以來，我省房地產市場經歷了去年上半年因西安二手房價格倒掛、銷售火爆、供不應求的局面;下半年隨著房地產調控政策收緊，個別開發商經營問題的暴露以及疫情的影響，市場信心不足，收入預期降低，購房者觀望情緒嚴重，房地產進入下行道。

　　王圣學認為，要充分認識房地產對穩增長、保就業的重要作用，調整在樓市火爆時期出臺的調控政策，根據變化了的形勢，把一切不利于房地產正常健康發展的政策、規定盡快清理廢除。同時，要通過貸款政策、首付比例等方面進行政策調整，實施住房消費契稅退稅政策等，刺激購房者消費需求。

　　“救市必須激活開發商。”王圣學建議，可以考慮給資金緊張、經營困難的開發企業減免城市基礎設施配套費，緩繳土地出讓金等。加強對開發商特別是全國性大開發商的預售資金監管力度，防止他們抽逃本地樓盤預售資金挪作他用，從而造成本地開發項目停工緩建，引發購房者拒還貸款問題。

　　“委員、專家的建議‘直中要害’”;

　　“只針對一個階段陜西經濟發展情況‘擺龍門’，針對性強”;

　　“省政協搭建的這個平臺很及時，真正發揮了人民政協專門協商機構作用”;

　　“匯聚政協委員、專家學者等各方面人士與政府部門‘交流對話’，大家從不同角度對經濟工作提出思考與建議，客觀務實、可操作性強，實實在在發揮了委員、專家所長”;

　　……

　　走出會場，政府有關部門同志與委員、專家的討論還在持續。

　　“我們計劃在10月召開第二次經濟工作協商座談會，并逐漸完善組織形式。”省政協經濟委員會負責同志表示，將及時總結經驗，強化平臺功能，形成制度機制，使經濟工作協商座談會成為省政協圍繞發展大局積極建言資政，聚焦黨政部署廣泛凝聚共識，緊扣決策落實開展民主監督的履職新品牌。